如果只是農忙之時解散徭役的話，這和自己以往進諫的輕徭役又有什么分別。

而且，自己當初進諫輕徭役，還只不過是減少徭役的人數，一來保障民生，二來也不會太過影響阿房宮、長城、驪山等工程進度。

可是李陽所說的計策，民生是完全的保障了，大秦的賦稅顯然也是富足了，可是這三大工程卻是會大受影響。若說兩全齊美，此策還不如自己當初進言的減少徭役人數呢。

扶蘇心中犯著嘀咕，不明白李陽為何想出這么一個破主意，卻還會如此的自信。

話說，感受著殿中眾人詫異的目光，李陽自然明白他們心中的疑團。

如今這個時代，農業不像后世那樣發達，而且耕種面積又大，達二十五億畝，人均十二三畝耕地面積之多，所以農民春季翻地、播種，夏季除草、護禾，秋季收割，如此忙活下來，真正算是農閑的時間，也只剩冬季三個月了。

按這樣來看的話，以往一年的工期，自然就變成了四年才能完成，這也不怪他們會對此提出質疑。

李陽看向馮去疾與何章，道：“馮相、何將軍問的好，按理說，唯農閑之時方盡徭役之事，確實影響國家建設。甚至于，不如馮相和扶蘇殿下以往提出的減少徭役人數的辦法。不過……”

李陽看了眾人一眼，笑道：“不過，你們可有曾想過，若只是減少徭役人數的話，你們怎么減？兩百萬役夫，放五十萬役夫回去耕種？”

不等馮去疾回話，站在嬴政身旁的扶蘇便忍不住點頭道：“沒錯，正是此法，既能緩和民之生計，又可保國之建設如期進行，中丞大人難道以為不如你之農忙盡皆遣散之策么？”

眾人皆是點頭，十分贊同扶蘇的這番話。

李陽沒有絲毫的不悅，也沒說好，也沒說不好，只是輕笑了一聲，道：“減征人數之策，顧然可以，但臣有一問，想問殿下。”

扶蘇伸手示意：“中丞且說。”

李陽道：“臣欲問殿下可曾想過，二百萬役夫，遣散五十萬的話，這五十萬役夫只耕自家田地，只納自家應納之賦稅，而其余一百五十萬役夫，一年四季無法歸家耕種，家中老弱婦嬬，盡皆餓死，而歸家耕種的那五十萬人所納之賦稅，雖尚能養活我大秦軍政，卻難養一百五十萬役夫，如此，豈不是最后我大秦只剩那五十萬歸家之家庭了？而那些國家工程亦此夭折矣？”

“…………”全場寂靜，所有人都被這個問題給問怔了！

扶蘇也是直接被問的啞口無言，完全愣在了當場。

一直以來，扶蘇都覺得自己所言的輕徭役之策，可稱之為兩全齊美的上策，可如今被李陽這么一問，他這才突然意識到，自己以前所說的減少徭役人數的辦法，似乎真的有巨大的缺陷。

如果兩百萬徭役人數中，解散五十萬，這五十萬顯然是不可能養活整個大秦帝國的。

而這樣的后果……

扶蘇沉思了一下，頓時冷汗就冒了出來，他發現這樣的后果的確會如李陽所說的那樣，最后國家依舊身陷泥潭，而另外的一百五十萬役夫及其他們的家中老弱婦嬬十難存一。

想及于此，扶蘇突然有一種被人當頭一捧的感覺。以往的自信、以往的信念，在這一刻瞬間崩塌，感到無比的挫敗，心中一下間變得空蕩蕩的，好似靈魂都被這一捧給敲出去了。

他做夢都沒有想到，以往奉為可拯救大秦的方針策略，居然存在著這么大的漏洞和缺陷，而這些從未考慮過的漏洞和缺陷，使得只是單純減少徭役人數的策略，顯得是一文不值，毫無用處！

扶蘇在這一刻，是真的徹底地迷茫了……

當然，和他一樣被當頭一捧的，還有馮去疾，以及朝堂上的一眾文武大臣們，他們也都沒有想到，減輕徭役人數，居然最后的結果還是會如此的糟糕。

吃驚、詫異、迷茫……

每個人都感到自己就好像是個白癡一樣，居然以往從來沒有想過輕徭役的結果會是這樣的。

呼……

馮去疾驚得已是說不出話來了。

自己這數年來一直向皇帝進的諫言，居然是如此的不堪，而更可笑的是，自己以前還根本不知道，還抱怨皇帝不聽勸言，而深感委屈和難過。

如今看來，陛下聽不聽自己的勸言，結果又有什么分別呢。

原本還以為，自己的“輕徭役”之策，比李陽的“輕徭役”之策更加的兩全齊美，如今看來，倒不如他的“輕徭役”之策更為上策，最起碼能讓天下所有百姓在農忙之時能忙于耕作，雖國家建設將受影響，但是百姓卻能安居樂業啊。

心中嘆了口氣，馮去疾一下子好似禿廢了，覺得自己是那般的無用。

這時，他不得不承認，李陽看待問題之深遠和全面，不是自己可比的，不由拱手一禮，道：“李中丞之言，讓馮某自感無比慚愧，沒想到我等以往想出的對策，居然亦是誤國之策。臣……臣有罪啊！”

說完，馮去疾痛徹心扉般的對嬴政一拱手，自請罪責。

嬴政伸手做托起狀，道：“馮相一心為我大秦，勞心勞力，何罪之有，馮相還是與朕一起繼續聽李中丞講他的可持續性發展戰略吧！”

“臣……謝陛下！”

馮去疾心中感動，然后退至百官隊列，等待李陽講授可持續性發展戰略。

馮去疾能感覺到，李陽的可持續性發展戰略，絕不僅僅只是讓百姓安居樂業，要不然皇帝不可能答應解散所有役夫。

說實話，這一刻的馮去疾，都有些迫不及待的想聽李陽的高見了。

把以往的策略一句反問，就給徹底否決掉之后，李陽心里還是挺自得的，笑了笑，便繼續道：“諸位大人，經過之前的諸多討論，現在也可以得見，不管是按現狀之計，還是以減少徭役人數之計，皆是不可持續。然，本相想告訴諸位大人的是，何謂可持續，可持續便是人不枯竭，糧不枯竭，國力不枯竭，三者均不枯竭，可源源不斷，便方可持續。”

“而要這三者均不枯竭，唯有一法，解散所有役夫，舉全國青壯勞力，忙事耕作，如此人可活，糧可豐，賦稅可足，國力可富，以此為本，大秦帝國方可持續萬年之久。”

眾人紛紛點頭，很贊同這話。

蘇扶也眼睛一亮，好似看到了大秦的無限希望，不過仔細一想，他又有些疑惑，忍不住問道：“敢問李中丞，如此國泰民安，自是萬民之福，亦是我大秦之福，可是農忙之時，無徭役之義務，這……這依舊難解國家目下各項建設啊？”

李陽卻是不以為意的笑了笑，道：“工程招標！”

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PS：肯定有很多人會說，長城、秦陵、阿房宮招標，這在秦朝無法實現，不過YY小說嘛，下章會寫可實踐的理論。總之，這本書就是各種顛覆歷史，新理論改革大秦，以至稱霸全世界的基調。還望大家慢慢看，不要急，各種變革都會有一套對應的理論來立足的，大家放心吧。