這件事既然已經提過不一只一次，將來便會再次提起。

朱載垕想了想，將田義叫了過來，叮囑他將朝堂上的事情，通過手下人員都散布出去。

很快，京城之中便有了朝廷要征收士紳賦稅的傳聞，更有宗室親王與朝廷重臣大打出手的傳說。

原本被大家關注的，宗室減俸之事，反而沒什么人注意了。那件事因為最后宗室吃了虧，反而被民間百姓所同情。

京城百姓，對于宗室減俸的事并無感覺。反而是誰都知道，天下士紳免稅免徭役。如此優待，才有無數的人去爭奪功名，才讓人更加羨慕和嫉妒。

因此，也最容易被人所攻擊。哪怕是一向有些清正廉潔之名的清官，在這傳聞之中，也是家中被投獻田產無數，沾了大明許多便宜。

不過這都是小事，官員們才不會將百姓傳言當回事。只要大家自己不互相捅破，又有誰能動得了他們這一塊的利益？

京城的傳言雖然瘋傳了一陣，但大多數的百姓都是看個熱鬧，或者酸酸的說兩句風涼話。

朱載垕得知市井傳言的效果不大，便對投獻之事加深了了解。這才知道，對于那些將田產投獻到士紳名下的百姓來說，交的租子可比官府的賦稅和徭役合算。官員收了租子，百姓不用交稅，正是互惠互利之事。

明白了其中的這些關系，朱載垕便對自己有了一個檢討。看來百姓投獻士紳之事，并不是偷漏稅如此簡單，而是其中有漏洞可鉆，也有利益關聯。要打破這種現象，只能是破壞其規則。

之前朱載垕太想當然了，只是想著讓宗室與大臣們互斗，互相掀桌抖落出對方的丑事。但實際上，如果兩邊有所妥協，這兩件事便一樣也辦不成。如果不是嘉靖有私心，想從其中撈銀子，只怕宗室減俸都不可能。

而且宗室減俸是實實在在的對朝廷有好處，至少朝廷每年的結余，不再是那可憐的仨瓜倆棗，邊鎮將士的欠餉也能還上一些。

吸取了這一次的教訓，朱載垕便沒再在此事上推動什么。心急是不行的，要破壞掉士紳與投獻百姓之間的關系結構才好。

要想做到這一點，就要有兩種辦法。

一個是有大量的土地，另一個就是有高產作物。

只要百姓不再將官府的稅收當成相當大的負擔，又有誰愿意投獻自己的田地到他人名下？

為此，朱載垕又請來了高拱，專門給自己講投獻的關系。

對于朱載垕如此關心民間疾苦，高拱是非常欣慰的。

“殿下能有此心，將來必定是一代明君。”高拱對于朱載垕是非常看好的。

“老師不用如此夸贊，這樣豈不是讓我驕傲了。”朱載垕笑道“我請老師來，便是對于最近京城里的傳聞有些興趣。前些日子，宗室親王與朝中大臣爭執。士紳免稅，便影響了大明的歲入。如此矛盾之事，能不能妥善的解決呢。學生自己有兩點淺見，還請老師品評。”

朱載垕將自己的兩個辦法說了，便看著高拱，等對方評價。

高拱眉頭皺起，想了半晌還是搖搖頭，“殿下雖然切中此事的要害，但還不全面。朝廷除了收取賦稅，還要征發徭役。這徭役可就不是交些糧食這么簡單了，往往被征去服徭役的人被耽誤了農事，甚至生死都不一定，這才是百姓的大恐怖啊。與徭役相比，田稅反倒沒什么了。百姓投獻的原因，主要還是托庇在士紳名下能逃避徭役。哪怕租子比官府高些，也都肯的。”

朱載垕這才恍然大悟，自己幸虧請了高拱前來，否則便又想的差了。

“多虧了老師給我解惑，如果是這樣，或許就簡單了。”朱載垕笑道“若是將徭役都折算成錢收取上來，朝廷再雇人服徭役，豈不是兩全其美？而民間，也不會再有人將自己的田地，投獻到士紳名下。如此一來，朝廷的稅收便也提高上來。若是再有災荒之年，朝廷也不會捉襟見肘的窘迫，更可妥善安置災民。”

高拱怔怔的看著朱載垕，突然深深一躬，“高拱何德何能，竟為殿下之師。殿下雖生于鐘鳴鼎食帝王之家，卻不忘天下百姓之福祉。得遇殿下，實是高拱三生有幸，定竭死力以匡扶殿下為太子。”

朱載垕也急忙對著高拱深施一禮道“老師莫要如此，我只不過有些鉆牛角尖罷了。依老師之見，如何才能推動士紳納稅？”

“殿下。”高拱起身搖了搖頭道“此事太難，士紳也是官紳。凡是政令，都是要地方官實行的。即便有了政令，多半地方也是陽奉陰違，不肯實行。若無鄉紳配合，政令更是連縣城都出不去。”

“老師，此事其實并不難。”朱載垕笑起來，他突然想到了后世的鄉鎮，便對高拱道“朝廷國子監那么多太學生，又有許多干領俸祿的舉人。不如將縣治劃分為幾個鎮，每個鎮都安排個舉人為鎮令，使之為十里候，養鰥寡，恤孤窮。審察冤屈，躬親獄訟，務知百姓之疾苦。”

“如此以來，不但多了讀書人的官位，還能為實干之人提供一條升官的途徑。”高拱兩手一拍，很是贊嘆，可又搖搖頭道“一縣多了數名官員，再加上一些雜役，豈不是增加了朝廷的負擔。”

朱載垕卻知道，這些基層官員的重要性，“老師，此前知縣不知一縣之田畝數量，大都是那些鄉紳自己報上來的。有了這些鎮令，便可使鄉紳不能再偷稅漏報田地，自然也就有了這些人的俸祿。而且，若是以稅錢代替徭役，便可止住投獻之風。更會有許多已經役獻田地之人，拿回自己的田地。如此，朝廷得到的可是遠大于支出的。”

高拱卻去朱載垕的桌案上取了紙筆，將兩人商討的這些事，一一撿重要的記了下來。

“此事若成，殿下必是大明中興之主！”高拱寫完便將筆放下，甚是興奮道“我大明若是能有足夠的銅錢和銀子，便可使之流通民間，繳納徭役錢了。殿下，你的銅錢作坊，可要加把勁才成啊。”

朱載垕想了想，還真是要足夠的銀子作為貨幣，才能促進流通。要換取足夠作為貨幣的白銀，就要通過海外貿易才成啊。

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