‘海關’這個名詞，第一次出現在華夏。

對于華夏這個農耕民族而言，大海是神秘的，是需要敬畏的。大家都覺得，海的那一邊就是天地的盡頭，天圓地方學說在當時可是非常有市場的。

在這樣的情況下，近海捕魚或許都很少，更別說遠洋探索了。

只是當所有的世家，看著公孫勝的錢庫越來越滿盈的時候，出海探寶什么的，就搞得他們心癢難搔，明明充滿了忌憚，卻又非常的好奇。

但是公孫勝用自己的實際成績證明了，海外有很多與華夏不同的民族，而且還有不少華夏沒有的特產和財寶。

在這樣的情況下，天圓地方學說第一次遭到懷疑。而隨著荀家他們開始建港造船開始，更多的人也紛紛投入到了出海探寶的大軍之中。

就在這個時候，‘海關’這個名詞出現了。

這謝辯、公孫勝和曹操三方聯合建立的新部門，聽聞建議開設這個機構的人，還是那個華夏書院的院長。

對于那個人，世家們可以說是又愛又恨。

愛自然是愛他的學識，愛他為自己家族創造的經濟利潤，更重要的是如今又不少家族的子弟，就在逍遙派里面修真，而他偏偏是逍遙派的外門長老。

而恨的是因為這貨，直接導致了工商地位的提高，而且還搞得最近諸侯任免官員，首先要詢問對方有沒有學習過經濟學，若是沒有，還需要去就讀三個月的速成班之后才能上任。

其實最關鍵的一點，就是很多世家打算上諫，言明工商誤國的時候，各路諸侯都直接把大興工商的責任，直接推給了他。

這一推，直接就有種‘其實興不興都可以，但是若是不興，他一生氣，結果派出數百個逍遙派的外門弟子，把我全家殺了怎么辦？’的感覺，直接把自己推到了被害者的那一邊去。

好，諸侯自己都已經‘被逼無奈’了，難道臣子們還打算和諸侯們的小命過不去？這下搞得‘直言敢諫’和‘害人性命’掛鉤了，誰還敢勸?。?/p>

若是這樣的情況下還要諫言，那諸侯都要懷疑你是不是有什么不良企圖了。

雖說，他們的企圖還真的不良……只是針對工商和針對諸侯本身，是完全不同的概念好不好？

所以就算世家們有萬般思緒，現階段也只能暫時壓下不提。

有那個功夫，還不如看看那個所謂的海關有什么用處，若是可以撈到一官半職什么的，好歹也可以解決一下家族子弟的就業問題。于是，他們開始認真看著布告，看看這個所謂的海關到底是干什么的。

看完第一次，他們算是大概明白了，這海關就是管船的。這個其實本該如此，若是海關不管船，難道還真的去管海了不成？

只是這個所謂的管船，到底管到什么程度，大家又是非常的好奇。

看完第二遍，他們已經有了概念。

原來啊，這個海關主要是負責登記各地的出海港口，并且針對所有的遠洋船只進行注冊登記。沒有登記的船只，禁止出海，而且一經查出，所有人必然要被梟首示眾。

為什么要注冊呢？原來這是為了方便官吏，查驗登船的貨物和人員。想想也是，若是任由大家編練私軍，然后裝船出海，天知道是不是出外探寶，若是直接跑到近海的城市進行偷襲什么的，那豈非大事？

而且布告也說得很清楚，這海關還有一個作用，那就是針對出入港口的船只上面的貨物，進行清點和收稅。根據不同的商品，收取不同的稅收。

同時，禁止除國家海軍以外的船只，販運武器和鎧甲，以及華夏的所有先進技術。一旦發現，夷三族示眾！

嘶！好重的刑罰！看到這里，大家不由得倒吸了口涼氣。

不過大家也理解，資敵懂不懂？把別人武裝得那么好，留著他們反攻華夏嗎？誰tmd膽敢出賣華夏先進技術的，就算不夷他們三族，也要讓他們全部到邊疆去居住，到時候讓他們第一個享受武裝完備的異族，對他們的屠戮。

至于當他們看到所謂的收稅這個功能的時候，一個兩個都是一副‘果然如此’的表情，顯然他們事先也有預料。

不過這個收稅，主要是針對近海貿易的那些商隊收取的，畢竟這年頭除了華夏進行沿海貿易，還有誰會和華夏進行貿易？不過不能不承認，海運的確比陸運快得多，難得的是貨運量也大，在沒有京杭大運河的如今，海運比陸運更有價值。

或許在未來，京杭大運河就沒必要再開挖了。如此，就不會有漕幫的存在，沒有上百萬人要依靠這條運河來生存了。而那些土地，或許會被開發出來，到時候房產商顯然就會笑不攏嘴了。

至于伴隨著貿易稅出現的第二個收費項目——海盜稅，卻是沒辦法收了。

這年頭，大海上只有華夏人的船只，也就不存在出現外國軍艦的情況。這樣的情況下，憑什么別人要把自己浴血奮戰得到的戰利品，拿出一部分交給國家？而且為了提高百姓們出海的積極性，這個海盜稅顯然也是收不起來的。

收稅的問題過去了，還有一個問題是大家關注的，那就是私人武裝的問題。

由三家聯名出力，共同制定了一個各級船只分類和核載人員的細表。上面明確標明了，每一艘海船上面，可以容許的標準核載船員數量。

除了這些船員以外，任何私人公司的船隊，按照船只的級別，最低級的船只最高只能允許三十名私人武裝上船，最高級的船只也只能允許二百人上船而已。

同時，規定了所有私人企業，按照企業的規模劃分為甲乙丙三個級別。每個級別可編練的私軍人數都有明確的限制，而且私兵的名單要上報海關備案，領取海上武裝證明之后，才能上船。

顯然，那么做的主要原因，就是為了避免世家盲目訓練大量士卒。

這個行為是可大可小的，小的方面說，就是為了避免過度征招地方百姓，而導致耕地、生產人口的流失，畢竟大海是危險的，一個不好就是數百人喪生，對華夏而言，這實在是太lang費人口了。

大的方面來說，你訓練那么多的士兵，若是不是為了出口，而是為了造反怎么辦？一家或許看不出來，但是若是好幾家一起聯合起來，那就有數萬的軍隊，放在諸侯面前，試問有哪個諸侯愿意這樣一支軍隊，就那么大搖大擺的出現在自家的領地內？

就算是以前，世家們雖然也有自己的私兵，但是訓練程度低不說，而且大部分時間他們是半工半兵，更多時候是以家丁的身份出現，再加上國家大權旁落，所以才姑息了一下而已。

顯然，很快三個國家就要合并，這是大勢之所趨，只要消息靈通的世家都知道。而新的政權是新興的，但也是獨立性最強的，至少在前兩代絕對是這樣。

在這樣的情況下，新君必然不能容許治下有控制不了的勢力存在。所以對各個世家掌握的私軍進行一定的限制，也是無可厚非的。畢竟，他只是限制，而沒有取締不是么？

海關的職權，暫時也就那么幾個了，后面倒是寫了一句話‘更多職權，待進一步探討完善’，顯然，日后或許還會出現其他的職能，但如今就這個幾個了。

至于這幾個職能，雖然讓世家們少賺一點，出海探寶的危險系數提高一點，甚至可以說連他們的皮毛都沒有傷及，所以經過他們內部的商討，也就選擇了妥協。

于是，開關正式開始營運那天，諸侯們也開始積極的配合起來。

而最先配合海關開展業務的世家，他們家族的子弟，也被安排進了海關工作，各大世家因此多少也得到了一些好處。

同一時間，華夏軍校正式在洛陽成立，這標示著洛陽很有可能會再次成為新政權的政治中心。

當然，軍校大部分的建筑物還在興建，不過依靠過去一個皇莊作為底子，倒是簡單的把主體建筑給修建完畢了。

然后，華夏軍校迎來了第一批就讀生。他們涵蓋了三大勢力的武將階層，而他們即將在這里回爐三個月，然后再打散到各個邊疆進行鎮守。

與此同時，政委班也開始授課，一千三百名文人開始入學就讀。他們畢業之后，會被分配到各大部隊之中擔任政委。

他們的責任，一方面自然是類似心理醫生一般，給士兵們去除心理陰影；一個則是不斷做士兵們的思想工作，并且在主將造反的時候，奪去他的權力，然后以臨時指揮官的身份，將參與造反的官兵抓拿歸案，送交國防部處理。

就這樣，新的政治制度，新的正體，在不知不覺之中已經悄然開始實施。而最先開始實施的，便是這軍事領域。

只有大家都放棄了手中對軍權的掌控，才有資格談論下一步的合作。