一、主要成效
幾年來，海南省高中教育工作者以新一輪普通高中課程改革為契機(jī)，激情投入，理性操作，促進(jìn)全省普通高中教育向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型，取得了初步成效。Www.Pinwenba.Com 吧
(一）教育觀念和教學(xué)、管理方式發(fā)生變化
1、教育觀念變化深刻
高中新課程實施以來，海南省廣大高中教師努力轉(zhuǎn)變教育觀念，教育思想與教學(xué)行為正在發(fā)生明顯變化，平等、和諧的新型師生關(guān)系正在建立，師生精神面貌發(fā)生了深刻變化，“以人為本，以學(xué)生發(fā)展為本”的教育理念正逐步深入人心，新課程理念得到普遍認(rèn)同。
2、管理方式發(fā)生轉(zhuǎn)變
高中新課程實施以來，海南省普通高中學(xué)校在學(xué)校制度重建、課程設(shè)置、選課排課、學(xué)分認(rèn)定、校本研訓(xùn)、學(xué)生綜合素質(zhì)評價、學(xué)校評估等方面推出了一系列新的舉措，一些學(xué)校的管理方式呈現(xiàn)新的面貌，越來越多的學(xué)校由重規(guī)模和數(shù)量擴(kuò)張向以服務(wù)為中心、以發(fā)展為主題、以人文為內(nèi)核，注重內(nèi)涵和效益的方向轉(zhuǎn)變。如海口一中為了讓教師在充滿幸福感的環(huán)境與氛圍中開展工作，本著“以教師發(fā)展為本”的理念，確立了“建設(shè)幽雅環(huán)境，讓教師詩意一般地生活；構(gòu)建和諧校園，讓教師身心輕松地工作；營造學(xué)術(shù)氛圍，讓教師主動地獲得發(fā)展；營造藝術(shù)氛圍，讓教師充滿靈性地工作；拓展發(fā)展空間，讓教師不斷地創(chuàng)新自我”的校園文化建設(shè)和學(xué)校管理目標(biāo)。
3、教學(xué)方式開始轉(zhuǎn)變
教育觀念的變化推動了教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，廣大中小學(xué)教師積極探索運(yùn)用啟發(fā)、誘導(dǎo)的方式引導(dǎo)學(xué)生開展自主、合作、探究學(xué)習(xí)，繼而促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。
(1）關(guān)注自主學(xué)習(xí)。課堂教學(xué)中，學(xué)生的主動參與率明顯提高，師生對話明顯多了，學(xué)生提“問題”多了，自主思考多了。正如一位教師所說：“我在高一學(xué)生身上真切地看到了新課程給他們帶來的影響。我同時擔(dān)任高一和高二兩個年級(注：這里所指高二年級是非課改年級)的歷史教學(xué)，對比之下，體會頗深。同樣是閱讀課本，高一學(xué)生在完成老師給出的問題之外，總能提出很多自己發(fā)現(xiàn)的問題，我在高二學(xué)生那里幾乎花了一年的時間才培養(yǎng)出這種習(xí)慣，但至今仍有很多學(xué)生提不出自己的問題。高一的學(xué)生膽大，有什么說什么，從不忸忸怩怩，喜歡討論，對每個問題有自己的想法，不迷信權(quán)威也不迷信書本，當(dāng)然也不迷信老師。”
(2）關(guān)注合作學(xué)習(xí)。學(xué)生小組學(xué)習(xí)、小組游戲競賽、小組調(diào)查研究等合作學(xué)習(xí)形式，在課堂內(nèi)外得到較普遍的運(yùn)用，同學(xué)之間互幫互助、互教互學(xué)、共同進(jìn)步。一位歷史老師在博客中寫道：“絕大多數(shù)學(xué)生能積極參與其中，閱讀、思考、討論、發(fā)表見解、合作探究、對比分析，甚至辯論爭吵，在這些簡單現(xiàn)象的后面是學(xué)生活躍的思維……通過這一模塊的學(xué)習(xí)，我想也許學(xué)生背不出王安石改革的措施，記不起歐洲宗教改革后的新教教義，但改革中的驚心動魄，改革后的欣欣向榮，改革家的勇往直前已在他們心中打下深深的烙印。也許在以后的人生道路上，當(dāng)他們陷入困境或走進(jìn)死胡同時，會毅然另辟蹊徑，而柳暗花明。”
(3）關(guān)注探究學(xué)習(xí)。積極運(yùn)用已有的知識和經(jīng)驗，對現(xiàn)實生活進(jìn)行觀察、調(diào)查、探究、發(fā)現(xiàn)等，進(jìn)而提出問題，分析推理，解決問題。一位化學(xué)老師在指導(dǎo)學(xué)生開展探究性學(xué)習(xí)過程中有這樣的體會：“我驚喜地發(fā)現(xiàn)，在教師的引導(dǎo)下，學(xué)生的學(xué)習(xí)已從課內(nèi)拓展到課外，由學(xué)校延伸到社會，或上圖書館、上網(wǎng)查閱資料，或外出調(diào)查訪問。學(xué)習(xí)方式得以改善，學(xué)習(xí)的主動性得以增強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)問題及解決問題的能力得以提高。原先讓他們害怕的探究性問題，現(xiàn)在變得很有趣味且富于挑戰(zhàn)性，學(xué)習(xí)起來更加主動、更加投入。”
海口一中一項對學(xué)生的調(diào)查顯示，經(jīng)過新課程學(xué)習(xí)，認(rèn)為自己的學(xué)習(xí)方式“有很大變化”的占65.2%，“有較大變化”的占23.5%；對新課程“有濃厚興趣”的占62.6%，“有興趣”的占31.2%；對教師新課程教學(xué)“很滿意”的占38.5%，“滿意”的占53.8%；認(rèn)為教師的課堂教學(xué)“很好，課堂氣氛活躍，能調(diào)動學(xué)生積極思考，講解細(xì)致”的占46.9%。從調(diào)查發(fā)現(xiàn)，關(guān)于學(xué)生目前學(xué)習(xí)課程的主要方式，認(rèn)為“教師指導(dǎo)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合”的占51.6%，“自己進(jìn)行問題探究學(xué)習(xí)”的占36.1%；認(rèn)為學(xué)習(xí)新課程對于自己的綜合素質(zhì)提高“很有幫助”的占67%；認(rèn)為新課程對于提高實踐能力或創(chuàng)新精神“很有幫助”的占56.4%；認(rèn)為新課程對學(xué)生獲取學(xué)習(xí)方法“很有幫助”的占78.3%；課堂上能“發(fā)現(xiàn)并主動提出問題”的學(xué)生占46.7%；遇到一定難度的問題“努力思考”的學(xué)生占82.1%，“愿意在設(shè)定的伙伴中進(jìn)行互動”的學(xué)生占67.8%；組織討論時“敢大膽地質(zhì)疑問難”的學(xué)生占41.3%。
(二）教師專業(yè)成長迅速
高水平的培訓(xùn)是科學(xué)實施新課程的基礎(chǔ)。在教育部和各有關(guān)機(jī)構(gòu)的大力支持下，海南省通識培訓(xùn)主要請國家課改專家主講，學(xué)科培訓(xùn)主要請課程標(biāo)準(zhǔn)研制組組長(或課程標(biāo)準(zhǔn)研制組核心成員)和教材主編、副主編(或編者)主講，同時，在通識培訓(xùn)中也注意展示海南省各項目組研究成果，在學(xué)科培訓(xùn)中則注意結(jié)合海南省案例進(jìn)行培訓(xùn)，并且改變專家一講到底的培訓(xùn)模式，重視任務(wù)驅(qū)動、互動交流與研討，每次(科)培訓(xùn)都要編輯培訓(xùn)簡報1—2期，全面反映學(xué)員的收獲和體會。此外，海南省還組織了大量其他專題研修，如針對“教學(xué)內(nèi)容過多，課時不夠”、選課排課和學(xué)分管理、綜合實踐活動建構(gòu)式評價、考試評價等問題都開展了專題研修。參加過培訓(xùn)的許多教師反映，高中新課程培訓(xùn)是他們所參加培訓(xùn)中水平最高、模式最新、收獲最大的培訓(xùn)。此外，各高中學(xué)校還圍繞新課程的實施，持續(xù)開展了校本研訓(xùn)。
扎實的新課程培訓(xùn)和豐富多樣的校本研訓(xùn)，以及對新課程理念本身的認(rèn)同，增強(qiáng)了廣大高中教師實施新課程改革的責(zé)任感和使命感，激發(fā)了他們的教育理想和工作熱情，推動形成了重研討、重實踐、重反思、重互助的教學(xué)教研新風(fēng)氣，教師的課程意識不斷增強(qiáng)，專業(yè)知識不斷更新，實施新課程的能力不斷提高，一批教學(xué)骨干迅速成長。如洋浦中學(xué)(即原洋浦實驗學(xué)校中學(xué)部，下同)堅持開展校本教研，有效破解了“教材內(nèi)容多、難度大，課時不足”、“‘差生’邊緣化”和“課堂的開放與效率”等問題，不僅確保了新課程的規(guī)范實施和教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，而且也推動了教師專業(yè)水平的不斷提高。特別值得一提的是，海南省教研隊伍在新課程實驗中不僅成長為省內(nèi)課程改革專業(yè)支持的中堅力量，而且在全國范圍內(nèi)也產(chǎn)生了一定的影響。
新課程各學(xué)科融合、動態(tài)生成的課堂，對教師的專業(yè)發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。教師們深深地認(rèn)識到，自身的知識儲備僅有一桶水是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須是一條常流常新的河流，一枚不斷充電的電池。一旦意識到了學(xué)習(xí)的重要性，終身學(xué)習(xí)就不再只是停留在理念上，而是體現(xiàn)在教師的生活之中。一位語文老師是這樣描述自己的成長歷程的：“新課程對教師的要求越來越高，我大有‘書到用時方恨少’的感覺，原有的知識已經(jīng)不能適應(yīng)新課程的要求。為此，我堅持閱讀《中學(xué)語文教學(xué)法》、《中國古代文學(xué)史》、《中國現(xiàn)代文學(xué)批評史》、《中國民間文學(xué)概論》、《魯迅全集》、《史記》、《聊齋志異》等專業(yè)書籍充實自己。此外，我的閱讀內(nèi)容還旁涉《文史知識》、《心聲集》、《形而上學(xué)》、《二戰(zhàn)回憶錄》、《三十六計》、《中國百年史》，以拓寬自己的視野。有時甚至還請教生物、美術(shù)等學(xué)科教師了解相關(guān)知識。現(xiàn)在的我，經(jīng)常在圖書館如饑似渴地學(xué)習(xí)、摘抄，在網(wǎng)絡(luò)上孜孜不倦地閱讀、交流。我感到自己每一天都在成長。”
實施高中新課程的根本特征是改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，強(qiáng)調(diào)對學(xué)生主體精神的尊重和喚醒，對學(xué)生內(nèi)在潛能和積極性的激勵和調(diào)動。教師們牢牢抓住課堂教學(xué)的主陣地，堅持“以學(xué)定教”。許多教師擺脫了對“現(xiàn)成教案”的依賴，能夠依據(jù)學(xué)生的實際情況、學(xué)校的設(shè)備條件、教師個人的教學(xué)風(fēng)格等設(shè)計課堂教學(xué)。教學(xué)方式呈現(xiàn)出多樣化，充滿了生機(jī)與活力。海口一中的一項調(diào)查表明：經(jīng)過新課程教學(xué)，教師認(rèn)為自己的教學(xué)方式“有非常大變化”的占63.3%，“有較大變化”的占32.2%；在必修課教學(xué)中，教師最常采用的課堂教學(xué)方式是“以教師講授為主”的占16%，“以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主”的占32%，“以師生合作探究學(xué)習(xí)為主”的占45%，“其他方式”占7%；在新課程教學(xué)中，教師“非常關(guān)注學(xué)生差異性”的占81.2%，“非常關(guān)注學(xué)生問題意識”的占67.4%，“經(jīng)常運(yùn)用多媒體技術(shù)輔助教學(xué)”的占54.3%，“運(yùn)用多媒體技術(shù)輔助教學(xué)較多”的占22.9%，“關(guān)注學(xué)生體驗、知識和能力綜合提高”的占82.7%，“非常關(guān)注學(xué)生各種體驗”的占32.1%；教師遇到教學(xué)問題時，“自己獨立解決”的占32%，“依靠備課組同伴互助”的占61%，“依靠其他力量”的占7%。
新課程給教師以新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。課程資源開發(fā)和指導(dǎo)綜合實踐活動是新課程賦予每一位教師的責(zé)任和義務(wù)。為了落實這些責(zé)任，學(xué)校大多建立了相關(guān)的激勵機(jī)制。一方面促使教師完成應(yīng)盡的義務(wù)，另一方面也為教師挖掘自我潛力、充分展示自我才能提供了寬廣的平臺。在校本課程開發(fā)、綜合實踐活動指導(dǎo)過程中，教師主動地更新知識、涉獵并掌握新知，以勝任開發(fā)與指導(dǎo)工作。由此，在課改進(jìn)程中也涌現(xiàn)出了一大批一專多能的人才。幾年前，瓊海市嘉積中學(xué)一位剛走上工作崗位不久的青年教師，由于不安心工作，學(xué)校幾乎要將其辭退。但高中課改后，他已經(jīng)成為該校最受學(xué)生歡迎的教師之一，原因就在于新課程為他提供了充分展示自我的機(jī)會。他抓住了這樣的機(jī)會，運(yùn)用自己的計算機(jī)專長，用技術(shù)手段徹底改造地理課原有的教學(xué)方式，開發(fā)出了為學(xué)生所喜聞樂見的課程資源，使原本枯燥乏味的教學(xué)內(nèi)容變得鮮活生動，深受學(xué)生歡迎。
選課制度本身對調(diào)動教師的積極性、推動教師成長也有很大作用。據(jù)率先開展藝術(shù)、體育選課嘗試的海南中學(xué)反映，自主選課后，學(xué)生對教學(xué)的廣泛積極參與，也大大激發(fā)了藝術(shù)、體育教師教學(xué)的積極性和創(chuàng)造性，教師表現(xiàn)出了空前的工作熱情。比如，教師為了兌現(xiàn)自己的諾言，經(jīng)過精心設(shè)計，把各個專用教室變成了各具特色的模塊教學(xué)工作室，為教學(xué)創(chuàng)造良好條件，營造濃郁的藝術(shù)氛圍；他們精心準(zhǔn)備每一堂課，認(rèn)真上好每一節(jié)課，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，不斷改進(jìn)教學(xué)方法與手段，不斷增強(qiáng)模塊教學(xué)對學(xué)生的吸引力；為了一段音樂、一張圖片、一場比賽，他們可以通宵達(dá)旦地上網(wǎng)查資料，跑遍全市音像店；為了做好教學(xué)示范，他們對專業(yè)基本功、教學(xué)水平和教學(xué)能力有更深層次的發(fā)展需求；為了擴(kuò)大學(xué)生視野，突出地方特色，彌補(bǔ)教材的不足，他們還積極開發(fā)海南民間藝術(shù)和海南民間體育等校本選修課程，課程開發(fā)的主體意識普遍增強(qiáng)。
海南省作為首批高中新課程實驗區(qū)，在實驗初期資源極度缺乏的情況下，廣大教師經(jīng)歷了巨大的挑戰(zhàn)，克服了重重困難，付出比過去多得多的精力用于備課和適應(yīng)新課程的各項要求，但高中新課程也使海南省教師獲得了前所未有的成長，今天回顧起來，這是海南省率先進(jìn)入高中新課程最令人欣慰的收獲之一。
(三）學(xué)生素質(zhì)明顯提高
高中新課程的全面實施，特別是綜合實踐活動等課程的實施，引導(dǎo)學(xué)生開始走向社會，貼近生活，關(guān)注現(xiàn)實與環(huán)境，學(xué)生比過去學(xué)得更活了，學(xué)習(xí)的積極性和綜合素質(zhì)都有明顯提高。
一部分高中學(xué)校根據(jù)高中新課程的要求，鼓勵學(xué)生在教師的指導(dǎo)和家長的幫助下，在感興趣、有潛能的方面自主選課，使學(xué)生有機(jī)會根據(jù)自己的興趣愛好和發(fā)展需要以及對任課教師的認(rèn)可程度選擇課程，課是自己選的，老師也是自己選的，學(xué)習(xí)內(nèi)容也更加符合自己的需要，因而學(xué)得主動積極，參與程度空前提高。據(jù)海南中學(xué)反映，新課程實施后，鑒賞課再也不是沉悶閑散的自習(xí)課，課堂上看其他書籍、做其他功課的現(xiàn)象大為減少，學(xué)生興致勃勃，互動踴躍；音樂與舞蹈課讓學(xué)生真實體驗了形體律動與音樂結(jié)合的美，學(xué)會了怎樣通過肢體語言表達(dá)思想和情感；音樂與戲劇表演課則讓學(xué)生真正過了一把演戲癮，生旦凈末丑，《雷雨》、《茶館》就活靈活現(xiàn)表現(xiàn)在眼前；設(shè)計工藝課一次又一次引發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)造沖動，學(xué)生們設(shè)計和制作出的一批寓意豐富，構(gòu)思奇巧的徽標(biāo)、會徽、個人簽名等工藝作品，令人浮想聯(lián)翩、刮目相看；一向不愛運(yùn)動、害怕田徑的女生，也從健美操、韻律操、乒乓球、羽毛球課中找到了樂趣，找到了“至愛”，男生則更是如魚得水，學(xué)得自在，練得高興，體育愛好和特長得到了充分發(fā)展。藝術(shù)課成了學(xué)生認(rèn)識美、發(fā)現(xiàn)美、體驗美、創(chuàng)造美，以及釋放情感、表達(dá)自我的舞臺；體育課更成了學(xué)生最向往的課堂，成了各類學(xué)生可以自由選擇鍛煉方式、各得其所的快樂天地。
高中學(xué)生的研究性學(xué)習(xí)課程成果是他們綜合素質(zhì)明顯提高的最好明證。2005年12月24日，海南省開展了首次高中生研究性學(xué)習(xí)成果匯報展示活動，經(jīng)過評選產(chǎn)生的《刮痧》、《兩大工廠的進(jìn)入對洋浦經(jīng)濟(jì)的影響》、《大廣壩水庫污染調(diào)查》、《世姐大賽對三亞經(jīng)濟(jì)的影響》、《軟件盜版市場現(xiàn)狀調(diào)查》、《網(wǎng)絡(luò)與物理創(chuàng)新學(xué)習(xí)》、《海口市公交車現(xiàn)存問題》、《黎家山蘭酒的釀造工藝研究》、《綠色長城——紅樹林》、《三亞國家級珊瑚礁保護(hù)區(qū)生態(tài)調(diào)查報告》等12個課題研究成果在會上進(jìn)行了匯報展示，數(shù)百個課題成果文本做了展臺或展板展示。學(xué)生對研究性學(xué)習(xí)的參與面之廣、選題的領(lǐng)域之廣、運(yùn)用的研究方法之廣、鉆研的深度之深、學(xué)生的感悟之深、研究結(jié)論對人的觸動之深、演示文稿的制作之精彩，都使與會者大開眼界，成為海南省高中新課程實施以來集中展示的最直觀、最具特色的一個亮點。這門課程使學(xué)生在一個更大的課堂里自由翱翔，知識得到廣泛應(yīng)用，能力得到充分施展，獲得了對人與自然、人與社會、人與自身關(guān)系更加真切、更加深刻的認(rèn)識和情感體驗，團(tuán)結(jié)合作精神得到發(fā)揚(yáng)光大。他們運(yùn)用的問卷調(diào)查、個別訪談、文獻(xiàn)查閱、網(wǎng)絡(luò)搜尋、歷史研究、實驗探究、實踐體驗等諸多方法表明，他們已經(jīng)初步理解和掌握了科學(xué)研究的一些基本方法。他們采用的全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)令很多教師也感到新奇，提出的諸多對策建議都很有價值，公布成果的方式也很令人驚嘆。如《大廣壩水庫污染調(diào)查》從選題到開題，到研究方法、過程，再到結(jié)題報告、總結(jié)反思，整個做成了一個網(wǎng)站……我們的同學(xué)太了不起了！只要給他們適度的空間，他們就會回報給你一個驚喜。
(四）研訓(xùn)體制不斷創(chuàng)新
在探索解決課改問題的實踐中，海南省逐步形成了“以校為本、區(qū)域協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)支持、研訓(xùn)一體”的專業(yè)支持體系。一是建立了以校為本的教學(xué)研究和教師培訓(xùn)制度，推動在學(xué)校層面構(gòu)建起自主解決新課程實施中各種問題的有效機(jī)制；二是形成了聯(lián)片教研、區(qū)域協(xié)作的教研協(xié)作機(jī)制，通過送教下鄉(xiāng)、專題論壇、擂臺賽課、課改開放周(日)等活動，發(fā)揮了很好的引領(lǐng)和推動作用；三是成立了省高中學(xué)科中心教研組，構(gòu)建起新課程實施的省級專業(yè)支持體系；四是在全國率先創(chuàng)造了獨具特色的網(wǎng)絡(luò)教研與遠(yuǎn)程研修模式，打破了時空界限，放大了研訓(xùn)功能，降低了研修成本，改變了教師的精神狀態(tài)和職業(yè)生活方式，實現(xiàn)了基礎(chǔ)教育專業(yè)支持模式的重大突破。網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和研修已成為一種時尚，形成了比較成熟的經(jīng)驗，受到教育部的肯定和推廣。
(五）課改難點正在破解
在科學(xué)推進(jìn)新課程的過程中，海南省創(chuàng)造性地實施新課程，使一部分課改難題得到破解或緩解。
1、校舍和教師等資源嚴(yán)重不足的問題得到緩解
在新課程的推動下，海口、三亞、農(nóng)墾、瓊海、文昌、洋浦等地的高中學(xué)校建設(shè)和實驗設(shè)施配置等方面得到明顯改善，各高中學(xué)校普遍加強(qiáng)了實驗室、多媒體室、網(wǎng)絡(luò)室建設(shè)，大力加強(qiáng)高中教師隊伍建設(shè)，使校舍、實驗設(shè)施、師資不足等問題得到很大程度的緩解。
2、考試評價制度改革闖出一條新路
海南省在全面推行以學(xué)分管理和綜合素質(zhì)評價為主要內(nèi)容的校本評價，建立以減少考試科目、加大考試結(jié)果利用為主要內(nèi)容的全省基礎(chǔ)會考制度的基礎(chǔ)上，研究制訂了“3＋3＋基礎(chǔ)會考＋綜合素質(zhì)評價”的高校招生考試模式，將基礎(chǔ)學(xué)業(yè)水平考試與選拔性考試相結(jié)合，必考與選考相結(jié)合，知識考查與能力考查相結(jié)合，學(xué)業(yè)評價與其他綜合素質(zhì)評價相結(jié)合，既實現(xiàn)了高考改革的平穩(wěn)過渡，又建立了良好的評價導(dǎo)向，促進(jìn)了學(xué)校課程的全面開設(shè)和學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。
3、難點課程攻堅取得突破性進(jìn)展
為促進(jìn)綜合實踐活動課程、通用技術(shù)課程、校本課程等全國公認(rèn)的難點課程的實施，海南省采用一系列創(chuàng)造性的做法予以破解：
(1）采用網(wǎng)絡(luò)資源共建、共享和將技術(shù)課程納入基礎(chǔ)會考的辦法，實現(xiàn)了通用技術(shù)課程的大面積開設(shè)。海南省2004年7月建立的通用技術(shù)課程網(wǎng)站，已經(jīng)成為全國通用技術(shù)課程的資源庫和交流平臺，有效地解決了這門課程資源稀缺、缺少專業(yè)引領(lǐng)、教師交流困難的問題。目前，通用技術(shù)課程的必修模塊每個課時至少提供4個各具特色的同步教學(xué)設(shè)計供教師參考。幾年來，海南省正是通過“每月話題”和定期的“在線研討”，組織專家適時回應(yīng)和共同研究解決新課程實施中面臨的諸多問題。其他課程也都像通用技術(shù)課程一樣加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)和在線專業(yè)支持。
(2）通過創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)式評價制度推動綜合實踐活動課程的大面積開設(shè)。2004年7月，海南省建立綜合實踐活動課程網(wǎng)站，并于當(dāng)年10月開始探索利用網(wǎng)絡(luò)對開設(shè)難度大的綜合實踐活動課程的實施情況進(jìn)行有效監(jiān)控，要求學(xué)校將學(xué)生的研究性學(xué)習(xí)報告發(fā)表在網(wǎng)上公開展示，接受評價，解決了誠信等相關(guān)問題，有效促進(jìn)了這門課程的廣泛開設(shè)，推動了綜合實踐活動課程的常態(tài)化實施，使高中新課程的難點課程在海南省成為亮點課程。學(xué)校反映，在這樣的制度下，“做假”比真做還要困難。這項制度繼在海口和洋浦等地市大獲成功之后，已經(jīng)在全省高中學(xué)校大面積實施。
(3）在確保國家課程基本落實的提前下，海南省指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合自身實際和辦學(xué)理念，開發(fā)出了大量有特色的校本課程，深受廣大學(xué)生和家長歡迎。如海口一中開發(fā)的《海口老街》、那大中學(xué)開發(fā)的《儋州調(diào)聲》、三亞一中開發(fā)的《美麗的三亞》、國興中學(xué)開發(fā)的《黎族織錦》等，均具有濃郁的地方特色。海南省課改辦在各市縣開展有關(guān)展示交流活動的基礎(chǔ)上，于2007年11月20日至21日組織了校本課程展評活動，推動校本課程開發(fā)建設(shè)與管理水平不斷提高。幾年來，海南省一些高中學(xué)校校本課程的開發(fā)由稚嫩走向成熟，從粗放走向精細(xì)，在促進(jìn)學(xué)生熱愛學(xué)習(xí)、熱愛教師、熱愛學(xué)校、熱愛家鄉(xiāng)、熱愛祖國，培養(yǎng)教師開發(fā)課程的意識，建設(shè)新的校園文化，形成特色學(xué)校等方面發(fā)揮了獨特的作用。每到校本課程上課的時間，校園里就會呈現(xiàn)出一種從未有過的生機(jī)與活力。
4、在選課指導(dǎo)制度建設(shè)方面探索研究有全國影響的獨特模式
比如，海南中學(xué)研發(fā)出的“定餐制、配餐制、自助餐制”相互諧調(diào)補(bǔ)充的課程編排模式就獨具特色。定餐制，即對八大學(xué)習(xí)領(lǐng)域的必修、選修模塊和綜合實踐活動而言，這是每位學(xué)生必修的課程，必須修滿學(xué)分，使學(xué)生普遍達(dá)到共同基礎(chǔ)；配餐制，即對選修Ⅰ的系列和模塊而言，這是學(xué)校根據(jù)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)對不同發(fā)展需要提出的選習(xí)建議和學(xué)分要求，編制出的適合于大文、大理、文科特長、理科特長、學(xué)科特長、音樂特長、美術(shù)特長、體育特長等八大類不同發(fā)展需求的三年課程設(shè)置規(guī)劃，把選修Ⅰ課程搭配好，供學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好、基礎(chǔ)和發(fā)展方向自主選擇，以實現(xiàn)在共同基礎(chǔ)上有側(cè)重、有個性的發(fā)展；自助餐制，則是對選修Ⅱ、藝術(shù)、體育、技術(shù)和部分選修Ⅰ模塊而言，學(xué)生可根據(jù)自己的興趣愛好和發(fā)展需要自由選擇，以滿足身心發(fā)展需要或進(jìn)一步發(fā)展個性特長的需要。這樣的課程編排，實現(xiàn)了國家主導(dǎo)，學(xué)校、教師、家長引導(dǎo)和學(xué)生自主選擇的有機(jī)結(jié)合，有利于學(xué)生對學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇，有利于課程實施，也有利于課程和教學(xué)管理。
在依法科學(xué)實施新課程、破解課改難點的過程中，海南省學(xué)校科研得到激活，科研反過來又支撐了課改，一批學(xué)校在課改探索實驗中脫穎而出，如海南中學(xué)的排課選課模式、海南僑中的研究性學(xué)習(xí)、海口一中的校本課程開發(fā)、三亞一中的學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子檔案、洋浦中學(xué)的校本教研與教師專業(yè)發(fā)展等案例都被列為國家級通識培訓(xùn)案例。即使像長流中學(xué)那樣過去比較薄弱的城郊中學(xué)，也都立足現(xiàn)實，因地制宜，開發(fā)了一些很有特色的校本課程，在評價制度改革方面做了十分有價值的探索，學(xué)生的學(xué)業(yè)水平也有較大幅度的提高。
(六）成果影響不斷擴(kuò)大
海南省高中新課程不僅贏得了省內(nèi)學(xué)生、家長和社會各界的普遍認(rèn)可，不少成果還得到了教育部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的充分肯定，受到中央電視臺、《光明日報》等多家國內(nèi)主流媒體的廣泛報道和正面肯定，也受到全國教育界前所未有的關(guān)注，迄今已有30余個省級教育機(jī)構(gòu)(含港、澳)組織到海南省考察和交流課程改革經(jīng)驗，香港教育統(tǒng)籌局課程發(fā)展處連續(xù)3年派4批專家前來了解跟蹤海南省的高中語文課程改革情況。海南省部分高中學(xué)校每年接待高中課改考察團(tuán)數(shù)量達(dá)到100個以上。這些在海南省教育史上是沒有先例的。
自普通高中新課程實驗準(zhǔn)備工作啟動以來，教育部諸多重要業(yè)務(wù)會議均安排在海南省召開，由海南省教育研究培訓(xùn)院承辦。這既是對海南省和海南省教育研究培訓(xùn)院的信任和專業(yè)支持，增加了海南省教育工作者與專家交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會，也進(jìn)一步擴(kuò)大了海南省和海南省教育研究培訓(xùn)院的影響力和受關(guān)注度。這樣的會議主要有：
(1）“實施”部分)，為確保這些要求落實，海南省對課程改革率先開展了省級專項督導(dǎo)檢查，糾正了新課程實施中的不規(guī)范行為，及時通報了督導(dǎo)檢查情況。借助全省教研網(wǎng)絡(luò)，海南省要求各校將實施新課程特別是綜合實踐活動及其評價工作的情況都實時呈現(xiàn)在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺上，海南省課改辦通過網(wǎng)絡(luò)對各校課程實施和評價情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)控。幾年來，海南省實施這種網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)式評價制度，促進(jìn)了綜合實踐活動課程在先行實驗區(qū)域的常態(tài)化實施。高中生學(xué)分認(rèn)定與綜合素質(zhì)評價管理系統(tǒng)已開發(fā)完成，并于2010年秋季全面投入運(yùn)行。促進(jìn)高中新課程規(guī)范實施的網(wǎng)絡(luò)評價監(jiān)控體系也正在緊張研制之中。
(六）共建共享資源
海南省利用教育資源服務(wù)平臺，一方面引導(dǎo)學(xué)科中心組教師及時上傳與教學(xué)同步的教學(xué)設(shè)計和視頻資源，供一線教師自主選擇；另一方面引導(dǎo)廣大教師充分利用同一資源平臺進(jìn)行備課。這一做法有效破解了課程資源嚴(yán)重不足對課程正常開設(shè)的制約，在全國率先全面開設(shè)通用技術(shù)課程，為這門課程在普通高中教育中地位的牢固確立，做出了海南省獨特的貢獻(xiàn)。
(七）創(chuàng)新教研模式
為破解海南省專業(yè)支持力量嚴(yán)重不足的難題，我們在實踐中探索形成“以校為本、區(qū)域協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)支持、研訓(xùn)一體”的教研新模式，特別是借助網(wǎng)絡(luò)，率先開啟網(wǎng)絡(luò)教研的建網(wǎng)、建模、建隊、建庫工作，充分發(fā)揮博客的助教、助研、助學(xué)、助管功能，引導(dǎo)教師自我反思和對話交流，邀請專家提供專業(yè)支持，并使教研與培訓(xùn)融為一體，走向校本、走向全員、走向自主、走向教學(xué)現(xiàn)場、走向低成本高效益，化解了海南省專業(yè)支持力量嚴(yán)重不足的難題，促進(jìn)了全省高中教師的專業(yè)化發(fā)展，對科學(xué)實施新課程發(fā)揮了十分重要的作用。
(八）樣本率先垂范
對于有一定難度的實驗課題，按照“樣本先試：樣本實驗先于推廣”的思路，要求樣本校先做、先試，在取得比較成熟的經(jīng)驗后再進(jìn)行推廣。各樣本校帶頭依法科學(xué)實施新課程，在排課選課、學(xué)分管理和綜合素質(zhì)評價、綜合實踐活動和通用技術(shù)課程開設(shè)、課程資源及校本課程開發(fā)與管理、基于網(wǎng)絡(luò)的校本教研和課程評價等方面開展先行探索性實驗，并在一年一度的普通高中課程改革工作會議上充分交流。在樣本校取得經(jīng)驗后，我們幫助學(xué)校總結(jié)提升，把成熟的經(jīng)驗制作成項目推廣書，再針對不同區(qū)域、不同學(xué)校存在的實際差異，采取以點帶面的推進(jìn)策略，大面積推廣樣本校的經(jīng)驗，2009年共評出9所學(xué)校6大類15個項目作為海南省結(jié)對推廣項目，直接帶動了40所學(xué)校的實驗工作。
(九）抓常規(guī)，促創(chuàng)新
為把新課程實驗中形成的比較成熟的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為新的教學(xué)常規(guī)，推動高中新課程的常態(tài)化實施，我們研制并由海南省教育廳于2008年初下發(fā)了有關(guān)教學(xué)常規(guī)、校本研訓(xùn)、有效教學(xué)、校本課程開發(fā)與管理、通用技術(shù)課程實施、綜合實踐活動建構(gòu)式評價等方面的文件，進(jìn)一步規(guī)范了課程實施和教學(xué)全過程各環(huán)節(jié)的行為，促進(jìn)了有效教學(xué)。與此同時，海南省還于2008年組織開展了首次優(yōu)秀教學(xué)成果獎評選活動，2010年又組織開展了基礎(chǔ)教育課程改革教學(xué)成果獎評選，鼓勵教師改革創(chuàng)新，創(chuàng)造性地實施新課程。
(十）考評調(diào)控引導(dǎo)
考試評價制度改革是推進(jìn)課改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們按照“整合力量：關(guān)鍵環(huán)節(jié)合力攻堅”的思路，先后成立了專門的高中評價改革研究項目組、高考高招改革研究項目組和綜合素質(zhì)評價研究項目組，對考試評價問題進(jìn)行持續(xù)的研究和探索。一方面，我們引導(dǎo)學(xué)校實施全過程管理和調(diào)控，積極探索和創(chuàng)建校本評價制度，開展學(xué)分認(rèn)定和綜合素質(zhì)評價的探索；另一方面，海南省創(chuàng)建“基礎(chǔ)會考”制度，既減少了會考科目，又確保了課程的全面開設(shè)和學(xué)生的均衡發(fā)展。以此為基礎(chǔ)，本著穩(wěn)步推進(jìn)、有所作為的原則，以促進(jìn)學(xué)生“全面而有個性的發(fā)展”為目標(biāo)，制訂了“3＋3＋基礎(chǔ)會考＋綜合素質(zhì)評價”的高校招生考試方案，對依法科學(xué)實施新課程發(fā)揮了正面的調(diào)控和引導(dǎo)作用。
三、存在問題
海南省高中課改工作在取得初步成效和經(jīng)驗的同時，也面臨諸多挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下方面：
(1）有些地方對課改工作重視支持不夠，視課改為一般性業(yè)務(wù)工作，政府行為不到位，支持保障不力。有些地方教育行政部門抓課改措施不力，工作松懈，課程管理能力偏弱，對課改工作中出現(xiàn)的不規(guī)范行為，缺乏有效的監(jiān)督和調(diào)控，致使一些高中學(xué)校缺乏規(guī)范實施新課程的動力，有些本來已經(jīng)取得成功經(jīng)驗的做法也難以持續(xù)。
(2）有些管理者和教師思想觀念方面轉(zhuǎn)變不大。有些地方的干部、教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，思想觀念跟不上形勢的變化，對課改認(rèn)識不夠，把課改看成可有可無，有的說一套，做一套，“穿新鞋走老路”，被動應(yīng)付，不求所為，不求創(chuàng)新。有的地方對學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的評價只看考試成績，過于偏頗。
(3）條件性資源仍然缺乏。各地普遍存在校舍不足、班額偏大，實驗室、圖書資料和綜合實踐基地缺乏等情況。比如，海南省普通高中2009年秋季平均班額為57.59人，大班和超大班占總班數(shù)的比例為64.78%(其中56—65人的大班占41.07%，66人以上的超大班占23.71%)，55人以下的班級僅占35.22%。此外，師資隊伍數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)偏低的狀況也尚未根本改變，極大地制約著課改推進(jìn)的速度和質(zhì)量。
(4）基礎(chǔ)教育專業(yè)支持力量薄弱。作為課程改革指導(dǎo)主體的各級教研機(jī)構(gòu)，長期缺編，海南省教研人員數(shù)量不到全國平均水平的三分之一，用于專業(yè)支持的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)也嚴(yán)重不足，有的甚至難以正常開展工作。
(5）課改工作整體發(fā)展不平衡，區(qū)域之間、學(xué)校之間乃至學(xué)科之間存在較大差異。經(jīng)費(fèi)窘迫、辦學(xué)條件薄弱、資源匱乏、教師素質(zhì)偏低、缺乏專業(yè)支持等問題在農(nóng)村更加凸顯。
(6）課堂教學(xué)的效率與質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。雖然一些學(xué)校在整合教學(xué)內(nèi)容、按規(guī)定課時完成模塊教學(xué)任務(wù)方面做了卓有成效的探索，但就整體而言，部分學(xué)科尚不能在規(guī)定的時間內(nèi)，達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)確定的目標(biāo)要求。
四、課改展望
面對存在的問題和新的形勢，需要海南省各級政府和有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》精神，進(jìn)一步更新教育觀念，全面貫徹教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教育的現(xiàn)代化水平，并切實解決面臨的困難和問題，把高中課改引向縱深。
1、夯實基礎(chǔ)
繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先地位并作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點領(lǐng)域，加大全省各級財政的教育投入，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，切實改善辦學(xué)條件，著力解決中學(xué)校舍、實驗設(shè)施設(shè)備、實踐基地不足等問題，充分發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程的作用，夯實教育改革與發(fā)展的基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化保障
適時充實課程改革的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)政府對課改工作的組織協(xié)調(diào)、政策支持和宣傳推廣力度；增加專項投入，確保新課程推進(jìn)所需經(jīng)費(fèi)；充分整合大專院校、教科研和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量，加大省和各市縣研訓(xùn)基地建設(shè)力度，切實加強(qiáng)對課程改革的專業(yè)支持，科學(xué)實施新課程；加強(qiáng)教育教學(xué)和課改工作的專項督導(dǎo)評估，堅持依法實施新課程的“五要五不準(zhǔn)”要求，引導(dǎo)學(xué)校規(guī)范實施新課程，將工作重點轉(zhuǎn)移到關(guān)注內(nèi)涵式發(fā)展和提高質(zhì)量上來。
3、突出重點
把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為各級黨委和政府抓教育工作的重點，按有關(guān)編制標(biāo)準(zhǔn)配足教師，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充實骨干；推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革，加強(qiáng)教師考核和績效評價，形成教育教學(xué)工作激勵機(jī)制；抓實新一輪教師繼續(xù)教育和全員培訓(xùn)工作，不斷提高教師師德和專業(yè)化水平，努力推動教師職業(yè)生活方式的轉(zhuǎn)變。
4、擴(kuò)大亮點
按照“鞏固、發(fā)展、深化、提高”的思路，全面系統(tǒng)地總結(jié)海南省課改經(jīng)驗并學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的經(jīng)驗，特別要總結(jié)和不斷完善在高中課改推進(jìn)、難點課程開設(shè)、網(wǎng)絡(luò)研修，以及運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展課程資源建設(shè)和教學(xué)管理等方面取得的成功經(jīng)驗，使海南省的特色更特，亮點更亮。
5、突破難點
切實加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，堅持分類指導(dǎo)、對口幫扶，全面帶動民族貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的課改工作；充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺，探索解決綜合素質(zhì)評價實施難、取信難、應(yīng)用難等問題；改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，提高監(jiān)控水平，按照“育人為本，德育為先，既切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，又促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展”的要求，不斷完善教育評價制度和高校招生考試制度，全面實施高中學(xué)業(yè)水平考試，引導(dǎo)新課程的實施始終朝著健康的方向發(fā)展。
經(jīng)驗：依法科學(xué)實施創(chuàng)建學(xué)校特色2核心直擊：抓住課改機(jī)遇，依法科學(xué)實施新課程，在實驗中探索特色發(fā)展之路，把難點做亮，亮點做常，常規(guī)抓實，是普通高中學(xué)校實行多樣化發(fā)展的一條捷徑。
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