我們?cè)趪?guó)家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進(jìn)的地方，在提高國(guó)家治理能力上需要下更大氣力。Www.Pinwenba.Com 吧只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，盡快把我們各級(jí)干部、各方面管理者的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、工作本領(lǐng)都提高起來(lái)，盡快把黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等的工作能力都提高起來(lái)，國(guó)家治理體系才能更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

國(guó)家機(jī)構(gòu)是社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治職能而建立起來(lái)的國(guó)家機(jī)關(guān)的總和。在我國(guó)主要包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)和國(guó)家安全委員會(huì)。

國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家治理的主體，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵力量。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須提高國(guó)家機(jī)構(gòu)的治理能力，集中表現(xiàn)為履職能力。

從實(shí)踐來(lái)看，沒(méi)有好的制度，國(guó)家難以實(shí)現(xiàn)善治；沒(méi)有卓越的制度執(zhí)行力，再好的制度也會(huì)落空。在國(guó)家機(jī)構(gòu)的治理能力方面，存在的主要問(wèn)題是：一些國(guó)家機(jī)構(gòu)職責(zé)不清，相互扯皮；面對(duì)新情況新問(wèn)題，一些干部深感新辦法不會(huì)用，老辦法不能用。為什么會(huì)這樣？歸根結(jié)底，還是思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和工作本領(lǐng)不強(qiáng)，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平不夠。制度執(zhí)行力、治理能力已經(jīng)成為影響我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、事業(yè)順利發(fā)展的重要制約因素，我們應(yīng)當(dāng)有緊迫意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，以只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度，努力提高制度建設(shè)水平，提高國(guó)家機(jī)構(gòu)履職能力，從而使我們的治理適應(yīng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，適應(yīng)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的時(shí)代節(jié)奏，以更加深厚的制度實(shí)力，建設(shè)一個(gè)更加強(qiáng)盛的現(xiàn)代中國(guó)。

；改變或者撤銷(xiāo)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分；依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)；審定行政機(jī)構(gòu)的編制，依照法律規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政人員；全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)授予的其他職權(quán)。國(guó)務(wù)院履行這些職能的過(guò)程，就是進(jìn)行國(guó)家治理的過(guò)程，因而，履職能力提高的過(guò)程也是不斷提升治理能力的過(guò)程。

第三，關(guān)鍵在人，提高國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員的素質(zhì)和能力。國(guó)家機(jī)構(gòu)履職，歸根到底是國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員在履職，干部在履職。因此，習(xí)近平總書(shū)記指出，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員履職的核心能力包括政治辨別力、工作推動(dòng)力、持續(xù)創(chuàng)新力、自我提升力。政治辨別力，就是高標(biāo)準(zhǔn)把握政治方向和形勢(shì)的履行政治職責(zé)能力；工作推動(dòng)力，就是高水平推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展的履行工作職責(zé)能力；持續(xù)創(chuàng)新力，就是高效率推進(jìn)改革創(chuàng)新的履行創(chuàng)新職責(zé)能力；自我提升力，就是高品位加強(qiáng)自我修養(yǎng)的履行表率職責(zé)能力。其中，政治辨別力為其他三種能力沿著正確方向發(fā)展提供保證，工作推動(dòng)力為其他三種能力培養(yǎng)提供條件，持續(xù)創(chuàng)新力對(duì)其他三種能力不斷提升具有催化作用，自我提升力對(duì)其他三種能力良性發(fā)展具有保障作用。在實(shí)踐中，政治辨別力決定領(lǐng)導(dǎo)方向，工作推動(dòng)力決定領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)程，持續(xù)創(chuàng)新力決定領(lǐng)導(dǎo)層次，自我提升力決定領(lǐng)導(dǎo)形象。

俗話(huà)說(shuō)得好，打鐵還需自身硬，國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員尤應(yīng)如此。新形勢(shì)下，廣大國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員如何管得住自己？如何真正做到問(wèn)心無(wú)愧？如何自覺(jué)接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督，接受社會(huì)和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，樹(shù)立國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員可親、可信、可敬的良好形象？如何成為黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人？如何不斷提升自身的素質(zhì)和履職能力？

首先，增強(qiáng)政治意識(shí)，提高服務(wù)大局能力。政治意識(shí)是國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員提高服務(wù)大局能力的重要保證。新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。因此，國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員要在思想上始終堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)不動(dòng)搖，時(shí)刻與黨中央保持高度一致，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定；在行為上一切從大局出發(fā)，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)決貫徹上級(jí)黨組織的決策部署，做到局部利益服從全局利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

其次，把學(xué)習(xí)放在提高干部素質(zhì)的首位。新形勢(shì)下的工作要求國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員必須具有較高的綜合素質(zhì)，而素質(zhì)的培養(yǎng)，應(yīng)從學(xué)習(xí)教育抓起。只有抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，才能求發(fā)展。國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，要認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是自身的需要，是工作的需要，要形成“終身學(xué)習(xí)”的理念。要進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度，開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)等不同內(nèi)容的教育培訓(xùn)，不斷提高干部的政策理論水平和實(shí)際工作技能。通過(guò)學(xué)習(xí)將知識(shí)與現(xiàn)實(shí)對(duì)接，切實(shí)提高履職能力。

再次，加強(qiáng)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的履職能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政水平是搞好工作的關(guān)鍵所在。領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)著團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部全面推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展的重任，班子的知識(shí)水平、創(chuàng)新能力、結(jié)構(gòu)如何，直接關(guān)系著干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)系著事業(yè)的發(fā)展。一要做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范。二要做解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范。三要做勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。四要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。一方面以身示范，勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新；另一方面要堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，以實(shí)干的作風(fēng)提升能力。

復(fù)次，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高勤政能力。責(zé)任意識(shí)是擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神，是國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員必須具備的基本素質(zhì)，是提高治理能力的重要內(nèi)容。國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員要牢記肩上的重任，牢記黨和人民的重托，在其位、謀其政、司其職，把思想集中到干事業(yè)上，把精力凝聚到做實(shí)事上，把功夫施展到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)發(fā)揮到促發(fā)展上，兢兢業(yè)業(yè)地完成自己的工作任務(wù)，卓有成效地履行自己的神圣職責(zé)。

最后，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，提高服務(wù)能力。新形勢(shì)下，國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員的宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、群眾觀點(diǎn)牢不牢，關(guān)系著我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、決定著我們事業(yè)的興衰成敗。俗話(huà)說(shuō)，干部與群眾有多近，群眾對(duì)干部就有多親。國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，保持密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，忠實(shí)地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，眼睛要向下看、身子要向下沉，經(jīng)常深入基層、深入群眾，面對(duì)面地與群眾交流，心貼心地聽(tīng)取群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，實(shí)打?qū)嵉貛椭罕娕艖n(yōu)解難，提升服務(wù)人民群眾的能力和成效。

此外，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要把好干部選用關(guān)。習(xí)近平總書(shū)記指出，我們黨歷來(lái)高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。我們要按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部要求，把那些堅(jiān)定**遠(yuǎn)大理想，真誠(chéng)信仰馬克思主義，矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗，全心全意為人民服務(wù)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)實(shí)績(jī)的好干部選出來(lái)，用起來(lái)，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，提高國(guó)家機(jī)構(gòu)履職能力。