而且，這些患病的流鶯，劉禪也可以派出醫(yī)師，給她們進(jìn)行治療。這樣對(duì)患者和社會(huì)，其實(shí)都是有好處的。
而劉禪之所以會(huì)想要給這些流鶯頒發(fā)許可證，倒也并非是臨時(shí)起意做出來的決定。他在江陵城的全城狂歡剛開始的時(shí)候，就已經(jīng)想要讓馬良先生給那些在城里城外擺攤的人頒發(fā)一些許可證了。這樣，才能夠比較規(guī)范地對(duì)他們進(jìn)行管理。
不過，當(dāng)時(shí)劉禪的這個(gè)提議卻流產(chǎn)了，他并沒有得到馬良先生和太守糜芳的支持。
不過，如今城內(nèi)的各項(xiàng)事情，都已經(jīng)進(jìn)行得有條不紊的了，馬良先生現(xiàn)在應(yīng)該也是比較有時(shí)間的。所以，劉禪便立刻就想到了頒發(fā)許可證這件事上面來了。
其實(shí)，劉禪透過前世楊漢聲的記憶，隱隱地知道在民國時(shí)代，上海的各個(gè)租界里面，那些正規(guī)場合的伎女，其實(shí)都是被頒發(fā)了照會(huì)的。
外國人這樣做，雖然不排除是為了壓榨妓女們，但是其實(shí)也是有其積極的一方面。有了許可證之后，那些伎女們管理起來就比較容易，而且還可以定期要求她們到醫(yī)院去檢查身體，在某種程度上保證了身體的健康。
若是某個(gè)伎女或者妓院的老板，不讓伎女去檢查身體的話，輕則可以罰款，重則便是吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照了。
這樣看來，其實(shí)牌照制度，確實(shí)是在一定程度上面，可以保證伎女們的一些權(quán)益的。
所以，劉禪心里很想要將這樣的制度引用過來，不止要在伎女們那里實(shí)行，而且也要在城內(nèi)的那些小攤販和開設(shè)門面的商人那里實(shí)行。
但是劉禪現(xiàn)在遇到了一個(gè)問題，馬良先生根本就不撥款給他去幫助那些伎女。要給她們頒發(fā)許可證，關(guān)鍵一點(diǎn)，就是她們不能夠再當(dāng)?shù)教幜鞲Z的流鶯，而是要有固定的居住場所，否則就是發(fā)放了許可證也都找不到人來管理了。
所以，劉禪現(xiàn)在兩手空空的，他總不可能跑到街上，對(duì)著那些流鶯們，嚷嚷幾句話就想要將事情給解決了吧。
錢啊錢，劉禪忽然感覺自己變得有些窘迫了。他只好讓趙風(fēng)準(zhǔn)備馬車，他要再度親自去江陵城府衙見馬良先生了。
馬良似乎是知道劉禪的來意的。
其實(shí)，他早就從諸葛喬那里，打聽到了劉禪最近的活動(dòng)情況了。世子現(xiàn)在確實(shí)是越來越聰明睿智了，處理起政務(wù)方面的事務(wù)，可以說是得心應(yīng)手，很多時(shí)候都超過了自己了。
但是，讓馬良感覺有些困惑的是，經(jīng)過這一年多的相處以來，世子的很多想法，其實(shí)他是看不透，甚至是近乎無法理解的。他的嘴里雖然從不提起這些事，但是最近這樣的感覺卻是越來越強(qiáng)烈了。
比如，這次江陵城里面出現(xiàn)這么多流鶯的事情。她們對(duì)江陵城來說，幾乎就是百害而無一利的，那么就派出一些人，要么將她們都抓起來，要么都將她們趕出江陵城，也就可以了。
事實(shí)上，馬良先生也聽到了諸葛喬說，他曾經(jīng)就這樣向世子建議過的。但是世子卻執(zhí)意不肯這樣做，反而是連續(xù)兩天，親自到街上去了解那些流鶯的情況。
然后，世子回到自己的府邸的時(shí)候，居然又跟諸葛喬提起，要設(shè)立那什么許可證之類的事情了。
馬良先生對(duì)于世子如此的固執(zhí)己見，覺得很是頭痛。你設(shè)定什么許可證制度有什么用？她們還不是會(huì)繼續(xù)留在城內(nèi)，敗壞了城內(nèi)的風(fēng)氣，甚至還要影響了軍隊(duì)的風(fēng)氣的。
何況，按照世子的做法，流鶯的數(shù)量可不少，居然還要派醫(yī)師進(jìn)行身體的檢查，病了還要對(duì)她們進(jìn)行安置和救治；然后，就是數(shù)量更多更多的小攤販，上次世子的提議被自己給杯葛了，這次據(jù)說也要同時(shí)給他們頒發(fā)許可證了。
這么多人要一并處置了，馬良感覺，自己上哪里去找來充足的人手？
何況，這些事情處理下來，可是又需要支出一筆錢的。南郡現(xiàn)在的財(cái)政，可謂是捉襟見肘了，益州的災(zāi)款也不是一下子都到齊的，他可要是精打細(xì)算每一分錢來花的。
所以，即使劉禪再度親自前來，馬良心里卻已經(jīng)認(rèn)定，他是不可能同意劉禪的建議的。
但是世子畢竟是世子，馬良也不是潘濬。他總不可能向潘濬那樣，一遇到自己認(rèn)為是錯(cuò)誤的事情，立刻就板起一張臭臉，毫無顧忌地就要據(jù)理力爭了。
所以，馬良先生還是親自出了自己的書房，和和氣氣地來迎接劉禪。兩人見面的時(shí)候，馬良先生甚至還不忘要跟劉禪開個(gè)小小的玩笑。
在馬良這樣的風(fēng)格之下，兩人氣氛很是和諧地來到了他的書房。
兩人各自落座之后，劉禪方才說明了來意。
馬良心里暗嘆一聲，這個(gè)世子的來意，他先前果然是猜對(duì)了的。但是，自己當(dāng)然是不可能同意的，總要將道理跟世子給說清楚了才好。
所以，馬良還是微微一笑，問道：“世子，那么你需要多少錢呢？”
劉禪想了想，說道：“大概一二百金也就差不多了。當(dāng)然，我主要是想要用這些錢，挑選出一條街道，買下一段路上并排相鄰的建筑，將那些流鶯都給安排進(jìn)去。這樣，她們將來也就不必再居無定所，我們官府管理起來也會(huì)方便得多的。”
馬良并未立刻反對(duì)，而是點(diǎn)點(diǎn)頭道：“世子這樣做，說明世子實(shí)乃是個(gè)仁義君子，不忍看著那些流鶯們過著顛沛流離的生活。不過，良這里倒是有個(gè)建議，不知道世子你愿不愿意聽呢？”
劉禪本來以為馬良對(duì)此事，根本就是毫不關(guān)心的。如今看馬良的情形，似乎是自己看錯(cuò)了。他便問馬良道：“先生若是有什么良策，請(qǐng)快點(diǎn)說出來吧。”
馬良點(diǎn)點(diǎn)頭，說道：“咱們南郡的財(cái)政，現(xiàn)在是非常緊張的，只怕是很難有資金去幫助那些流鶯了。”
劉禪聽聞此言，心里頓時(shí)感覺一沉，看來馬良先生這次還是不同意的提議的了。
馬良當(dāng)然是看到了劉禪的神色變化，但是卻故意視而不見，說道：“世子既然想要給她們安置下來，我看不妨將她們都充作軍伎了。”
劉禪呆住了。他也不是沒有想過這個(gè)事情。但是這樣做，則那些流鶯們將來就再也沒有出頭之日了。因?yàn)椋遣淮蛩憬o流鶯們發(fā)放永久的許可證的。
劉禪設(shè)定的許可證，對(duì)特定的一個(gè)伎女，只能夠發(fā)放兩期。第一次，有效時(shí)間為三年；到期后，她們可以再申請(qǐng)第二期，有效時(shí)間為兩年，然后就不再發(fā)放了。也就是說，某人當(dāng)伎女的時(shí)間，不可能超過五年的時(shí)間。
而且，劉禪也已經(jīng)想好了對(duì)她們的管理辦法。為了不對(duì)她們構(gòu)成太大的壓迫，劉禪是準(zhǔn)備劃出特定區(qū)域，讓她們實(shí)行自治的。并且，不準(zhǔn)私人經(jīng)營妓院，每個(gè)伎女都是以個(gè)人身份出來接客，以確保她們來去自由。
而且，劉禪可以讓她們成立一個(gè)屬于伎女們的自治團(tuán)體，處理伎女們的行業(yè)規(guī)則和出面為伎女們發(fā)出聲音。
甚至，為了確保伎女營業(yè)地點(diǎn)的秩序和安全，官府甚至可以允許這個(gè)自治團(tuán)體，出面為她們自己招聘保安官。這就類似于后世西方國家很多小鎮(zhèn)，自己招聘的警察了。
所以，有了這些制度保障，官府的官員的手就幾乎夠不到伎女們的身上，再對(duì)她們諸多壓迫或者為難了。
真是難得劉禪為她們設(shè)想的如此周到了。
其實(shí)，劉禪此時(shí)并沒有想到，如果此舉成功了的話，那么天朝歷史上第一個(gè)非政府的團(tuán)體，將會(huì)是由一群伎女們給創(chuàng)造出來的。而這種團(tuán)體身上，所體現(xiàn)出來的那種先進(jìn)的自治精神，也將要由一群伎女首先體現(xiàn)出來了。
這真的是有些搞笑的意味。但是，無論怎么說，這都是非常好的事情。畢竟，在這樣的背景下，官府的權(quán)力被限制到極小的范圍內(nèi)。
于是，為了爭取馬良的支持，劉禪便將自己的所有想法說了。
馬良頓時(shí)是聽得目瞪口呆了。
劉禪這次有些失策。他沒有想到一點(diǎn)：馬良乃是“體制內(nèi)”的人，也是現(xiàn)今體制的既得利益者。
馬良身為官府的重要官員，是難以容忍官府的權(quán)力如此被限制，以及官府的權(quán)威被如此削弱的。世子這樣做，甚至是蔑視了祖宗之法的，怎么可以允許有人游離于官府權(quán)力的控制之外呢？
馬良當(dāng)然是更加不可能同意撥款給劉禪了。
這下子，劉禪是弄巧成拙了。
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