第二百二十二章新官上任三把火
第二百二十二章新官上任三把火
比起張石川的府衙來，同樣是在瓊山縣城里的總兵署就顯得有些殘破了，有些地方甚至能感受到那次吹倒城墻的臺風的破壞力。
對于整個瓊州府的守備力量張石川已經在同知劉永清那里有了一些了解。大清在瓊州府設了六營經制，康熙初年精簡過一次，現在共計有官兵六千人，分別是中營、左營、右營、儋營、萬營和崖營。對于有四十萬人口的瓊州府來說實在是不多。
讓張石川有些意外的是李順居然是個六十多歲胡子花白的老頭了。這貨還能帶兵？張石川有些懷疑。
但是席間卻見李順說話聲音洪亮底氣十足，牙口胃口酒量都好得很，張石川十分懷疑這老頭是不是真的是快七十歲的人了。
李順雖然少年讀書不少，可畢竟戎馬一生，身上并沒有腐儒那股子酸勁兒，說話直來直去，頗合張石川的脾氣，幾杯酒下去話也漸漸多了起來。
李順在瓊州府任總兵也已經有些年頭了，對自己的這些家底倒是如數家珍，各營有多少馬戰兵戰步兵和守兵都知之甚祥，讓張石川對瓊州府的布防又多了些認識。
這六千人中只有四百五十個馬占兵，一千五的水軍。各種大小火炮五十多門，鳥槍八百多支，三眼銃五百支……
聽到三眼銃，張石川想到了在琉球軍械庫看到的那批洪武年的老古董，沒想到現在居然還在使用。
還有那些紅夷大炮、子母炮、馬蹄炮、百子炮，估計也都是前明留下來的東西吧。張石川暗暗感嘆滿清實在是不重視火器啊。
不過這些他都不太關心，他是文官，他要讓瓊州府的百姓都過上好日子。聽李順說自從楊彥迪戰敗逃往安南之后就沒有什么海盜海匪騷擾海疆了，倒也算太平。他們這些官軍最主要的作用是威懾和鎮壓島上黎民的暴亂。
瓊州府上的黎族人主要分生黎和熟黎兩種。其實區分的最簡單的標準就是是否供賦役，接受前明以及清廷的統治。
那些從漢朝以來就見見融入漢人生活圈子，或者和漢人接觸較多的黎族人多半是熟黎，而至今仍居住在五指山、黎母山等深山中的都是生黎。
總的來說整個瓊州府外圍最好、最肥沃平坦的土地是漢人占著，中間的一圈住著的是熟黎，而最中心、最人跡罕至的地方住的是生黎。
張石川不禁搖頭苦笑，老祖宗其實也挺欺負人的，到了哪兒都會把最好的土地占為己有。
席間談起往事，李順自稱年少數挫于科舉之路，于湖陽某騾馬店謀生計，不久因店中財物失竊連坐，逃去，不敢回家，舉目無親更逢大雪封山，入大寺求助方丈。
方丈觀其器度非凡，非池中之物，問明事由因薦其從軍。至粵東，從戎數載，官至韶州守府，其時山賊興，領兵出剿身先士卒，遭數創而終擒賊首，論功升授昭勇將軍晉都督僉事，瓊州總兵。
沒想到老頭還是一路憑著軍功爬上來的，這倒是讓張石川另眼相待了。
張石川在李順的詢問下也把自己安置唐山鎮流民、賑濟水災的事兒也大概說了一回，雖然只是簡單的幾句話，也引來了一眾軍官的各種花式馬屁。
“李總兵，諸位將軍大人，本官有幸來此當差與諸位認識一場也是緣分。我年紀尚小，若是做出什么不得體的事兒還請諸位多多體諒。
本官只想能傾盡全力讓瓊州府上下四十萬百姓的日子都能過得好一些，能吃得飽，穿得暖，能繳納得起丁銀。”張石川舉起酒杯對眾人說道。
“張大人小小年紀就能安置上萬流民，又能拿出幾萬石的糧食賑濟幾個縣的受災民眾，實在是大才！張大人到了瓊州定然能做出一番事業，若是有用得著我等的地方大人只管開口，我等赴湯蹈火在所不惜！”李順也跟著表態了。
“有李總兵這句話張某人就有底了。諸位將軍也請放心，只要府庫里有銀子，定然不會短了六營眾兄弟們的糧餉！”張石川又笑著說道。
“張大人果然豪爽！”
“多謝張大人如此通融！”
說了一晚上，這句話才是干貨！
第二天一早起來，張石川召集了府衙的上下人等開了個會。對于這種一圈兒桌子大家齊刷刷坐在一起開會的場面眾人都有些不適應。
“以后開會就這樣了，慢慢就習慣了。”張石川說道。
“自我介紹一下，鄙姓張名石川，今年二十，并沒有功名在身，也不是什么恩蔭，只是機緣湊巧來到了瓊州府署理政務。
我初來乍到，也不想興什么新官上任三把火，更不想借著什么由頭立威，但是我希望各位能各司其職忠于職守，將手頭的工作一如既往的做好。我也沒有什么為官的經驗，以后若有什么不對的地方也希望諸位多多提點。”
“張大人太過自謙了，您所做的事兒現在全大清都知道……”
“是啊是啊……”
“咳咳，我希望我說話的時候不要打斷我，如果有問題，請先舉手示意。”張石川用指關節輕輕敲了敲桌子。
看著屋內的人們頓時都安靜下來，張石川滿意的點了點頭又轉向同知劉永清說道：“劉大人，我未到任職前可都是你在處理全府政務？”
“是，下官才疏學淺，做得不好，讓大人見笑了。”
“劉大人不必自謙，處理的還是挺不錯的。以后這些政務八成還是需要劉大人多操勞。”張石川嘿嘿一笑。
“啊？下官愚鈍，還請大人明示。”劉永清有點發懵，這是什么套路啊？圣之上寫著的是你張石川是署理知府事，怎么還讓我處理？
“劉大人不必多心，我初次為官確實經驗欠缺，你先將這一攤子擔起來。而且我想我可能待在這府衙的時間不會太多，畢竟瓊州府這三州十縣都走過來還是需要一些時間的。”
眾人聽說張石川要把整個瓊州府走一遍都嚇了一跳，這是什么套路？沒聽說過哪個知府上任不老老實實的待在衙署里處理政務四處瞎溜達的，但是沒人敢站起來質疑。
“下官明白了。”劉永清只能硬著頭皮答應了。
張石川點了點頭說道：“想必諸位也都知道了，皇上降至清查州府虧空。我上任前巡撫楊大人都交代過了，讓我將瓊州十三州縣積年虧空情況徹查清楚。”
眾人聽了都是低頭不語。經年的虧空，那可不是一筆小數目啊，看來這張大人是要在任期內為了撈政績要把歷年的虧空都補上啊！
這樣一來勢必要增加火耗銀，再巧立名目苛募雜稅，勢必激起民怨，張大人初來乍到，可能不知道，這瓊州府的民眾可不比內地那般服帖好管束啊，這搞不好會激起民變啊。
戶書（戶房典吏）呂士敬聽了一嘬牙花子，但是這虧空確實歸他管，只能站起來說道：“屬下明白，我這就起草公文著承發房送至各個州縣，讓他們盡快將虧空清算明白程給大人。”
“嗯……告訴他們，務必如實上報，不管是他們自己任上拖欠還是上任留下的虧空都要詳實，不要怕擔責任，只要各個州縣的虧空確實事出有因，我有法子幫他們把虧空堵上。
如果欺瞞，日后查出來就別怪本官不容情了。
干脆這樣吧，讓他們把虧空統計出來之后親自給我送來，我順便見一見他們。半個月的時間可夠了？”
張石川突然覺得自己穿上這一身官袍往這一坐似乎也找到了點當市長的感覺了。
“呃……啟稟大人，若是從崖州一路到瓊山縣，有六七百里的路，且此七月正值颶風風期，這十五天是不是有點太匆忙了些個？”通判邱向生猶豫了一下，舉手說道。
“六七百里？”張石川一愣，隨即又釋然，海南島本來就不小，再加上中間是山區，路途不必，如果是從崖州到瓊山縣確實是挺遠的。
這一路又只能坐車，一路上趕過來就得十天半個月的。
“那就一個月吧……一個月似乎正值八月十五，九月初吧。讓州縣知州、縣令九月初五左右到瓊山縣來。”
“謝大人體惜。”邱向生說道。
“上面說的是第一點，關于虧空的。接下來我說一下第二點，如何改善民生。想必諸位也都知道了，我來之前已經派人買了些適宜開墾的荒地，我準備雇傭點人手將荒地墾出來，種上甘蔗、紅薯、玉米、土豆等高產作物，一則可以給那些空閑勞力一個做工賺錢的機會，二則也可以興辦一批作坊，比如釀酒、榨糖等等，也可以增加點府制盈余，你們以為如何？”
“張大人一心為民，此舉真乃善政也。”
“是啊，張大人出以公心，真乃我等之楷模。”
“這勞力，我準備大量聘用疍民，邱大人，你安排一下，發個告示下去，再過幾日一些農場建好了就需要大量人手，讓他們只管上岸做工，工薪嗎，先按每個月一兩計吧……”
“這……張大人，疍戶乃是賤籍，大人這么做是不是有些不妥？”
“我已經問過了，大清律上并沒有寫疍民不準做工被雇傭，這不違制。另外，我還準備興建幾個魚鮮加工廠，敞開價格收購疍戶手中的海產品。”
“張大人，您這般做確實是一心為那些疍戶謀福利，可小心有人參大人與民爭利啊。”劉永清小心的提醒道。
“彈劾？他們找誰去彈劾我？難不成那些士紳還能直接告到皇上那曲？”張石川不屑的說道。娘的想當初還有御史直接在康熙面前彈劾我呢，老子也是見過大世面的人。
“呃，自然是和巡撫大人上書彈劾。”劉永清差點讓張石川噎死。
“沒事兒，新任巡撫楊大人我們是朋友，使勁讓他們彈吧。”
看著一群說不出話來的人張石川也懶得解釋，又說道：“與民爭利，到底誰是民？是這些用三文錢一斤從疍民手中強買魚鮮的士紳大家是民還是那些成百上千的疍民才是民？
賤籍？他們納稅了嗎？納稅的時候一分錢都不能少。而那些士紳納稅了嗎？
他們要不是有官身，要么就是有功名，依我說，我要直接從疍民手中收購魚鮮并不是與民爭利，而是讓利于民！”
眾人你看看我我看看你，誰都不敢再說什么了。
“工房經承是誰？”
一個中年男子忙站起身來：“屬下陳英聽候大人吩咐。”
“陳英，好。坐吧。瓊州府可有船廠？”
“呃，有幾個小船廠，文昌、儋州和崖州有幾個小船廠。能造三兩丈長的漁船，也可修補破損船只。”
張石川一皺眉作為第二大島，居然連個能造大海船的船廠都沒有？“深水港呢？能停靠萬石以上的大海船的。”
“回大人，瓊州府之深港除了海口港就只有洋浦有深水港，不過洋浦乃是不毛之地，十年九旱，十種九不收。土層極薄，土質沙性大水少，不適合作物生長，故而只有少數漁船和疍戶在洋浦停靠……”
張石川又是一皺眉，整個瓊州府就沒個能停大船的港口？海口港他見過了，水深四五米，漲潮的時候可以進大船，退潮了就會擱淺。
港口可是個大問題，他還準備從越南往這邊運煤炭呢，沒深水港只能用小船運，那可太費勁了。洋浦？不毛之地？應該去看看，大不了爺建一個港口！
“吏房經承是誰？”張石川又問道。
“屬下劉體中聽后大人吩咐。”
“也坐下吧。府衙的花名冊我大概翻了翻，居然有七百多人掛名，這里頭的勾當想必你比我清楚吧？
明日起按花名冊上的點名，不能到的，無用、無作為吃空餉的統統清退，我知道那些人都是掛個名頭每月拿一二兩銀子的俸祿，以后不存在了，不勞動者不得食。
想吃空餉，等我走了再說！”
雖然是第一次當官，對于這些吃空餉的張石川還是有所耳聞的，府衙編制龐大肯定有不少虛頭在里面，這也是官員中飽私囊的一種手段，和軍官吃空餉是一個道理。
軍營里的他暫時可以不管，下面州縣衙門的也可以緩一緩，但是在他眼皮子低下挖墻角這事兒他接受不了。
“是，我明日就著手核查。”劉體中一咧嘴。
眾人也都心中腹誹，這位新來的張大人還說什么沒有新官上任三把火，也不立威，這一上午談下來又是要核查虧空又要壟斷疍戶魚鮮、允許疍戶上岸種田，還要徹查吃空餉的，這三把火已經燒得夠旺的了，他還想怎么樣？
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