但即使有這個意外的出現，13個常委中，支持撤離的常委加上劉常清自己也只有六個，只差一票，沒有通過半數。

哪怕是打平，劉常清也可以利用書記的權力通過這個提議。

提議沒有通過，如果繼續執行撤離工作，意味著他將得不到很多人的支持，將會增加很大的難度。

意味著如果撤離之后，大凌河卻安然無恙，他將處于極大的被動之中，將獨自承擔責任。

但無論結果如何，劉常清已經下定了決心要將此事貫徹到底。

宣布常委會結束之后，劉常清留下了自己的嫡系、并喊住了即將要離開會議室的康大為。

“康政委，感謝你剛才能支持我。現在，我仍然希望你能繼續支持我。”

注視著康大為，劉常清懇切的說道。

“劉書記，我之所以剛才表態支持你，是覺得只要存在會危及到群眾生命和財產的風險的可能，就應該未雨綢繆、提早做出安排。

可眼下，常委會并沒有通過決議，劉書記你仍然要堅持啟動預案嗎？劉書記你可曾考慮過這么做可能會帶來的后果嗎？”

康大為面色凝重的說道，他沒有直接給出劉常清答案。

“康政委，正像你說的那樣，只要存在會危及到群眾生命和財產的可能，就應該未雨綢繆、提早做出安排。試想一下，如果大凌河真的掘堤了，而凌縣的人民群眾卻沒有及時撤出，那將是什么樣一副場景？想到這些，我就覺得我應該拋開一切顧慮去做，而不是因為考慮什么后果、坐等時機的流逝。”

劉常清的表情非常誠懇。

“好吧，劉書記，既然你這么說，多余的話我也就不多說了，我就跟著你干了，你下達指示吧。”

康大為發揮了軍人的本色，言簡意賅的給了劉常清答復。

“康政委，感謝的話我就不說了。我希望你能馬上調動部隊去凌縣，我稍后也會趕到凌縣，親自主持群眾轉移工作。”

劉常清握著康大為的手，鄭重的說道。

“好，我馬上就去安排，和部隊一起開往凌縣。”

康大為重重的點了點頭，大步離開了。

康大為離開的時候，時間已經走到了下午五點鐘。

晚上六點，劉常清趕到了凌縣。

此時，暴雨的強度絲毫未減。

在凌縣縣委的會議室里，劉常清見到了早已接到通知等候的凌縣主要領導，康大為也幾乎和劉常清差不多的時間抵達了凌縣，部隊也和他同時抵達。

沒有絲毫耽擱，劉常清開始迅速布置任務。

與此同時，在趙長天的強烈建議下，張子蘭提議召開了常委會。

由于張子蘭提前發布的通知，所有的常委們沒有一個缺席。

張子蘭做了發言，“同志們，趙長天同志認為形勢已經到了危急時刻，一些水庫的水位已經接近危險界限。他提議，應該馬上啟動應急方案、進行群眾的轉移工作，大家都是什么意見？”

張子蘭面色嚴肅的說道。

此刻，她的心理也十分忐忑。出于一個縣長的職責，她必須要為群眾的生命安全考慮，只要有發生災難的可能性，她就要力爭未雨綢繆、提前做出布置。

但是，趙長天所做的應急方案中，涉及到撤離的群眾數量實在太多了一些，已經超過了幾萬人，光是大河鎮、臨河鎮加到一起就接近兩萬人。

這么龐大的人員數量，再考慮到如此惡劣的天氣。如果一旦決定開始撤離，其難度是可以想象的。老百姓肯定會想著帶上家中的財物，可光憑手拿背抗，能帶出多少？

在不放心家中財物的情況下，老百姓能否愿意并配合撤離工作？

再有，撤離之后的人員，將被安置在空曠的高海拔地帶，沒有房屋，只能憑借百姓自帶的雨具進行防雨，老百姓所攜帶的財物會不會受到損失？老百姓能堅持多久？會不會剛安排完撤離，這些老百姓又自行返回家中。

退一萬步講，即使成功的完成了撤離工作，可如果災難沒有發生，那將如何向幾萬老百姓交代？

一想到這些問題，張子蘭就感覺無比的焦慮、煩躁。

她甚至都搞不清楚自己此時內心的真正想法，究竟是希望常委會能通過應急方案？還是通不過？

“我反對，從目前的情況看，大凌河的水位還遠遠沒有達到危險水位，縣里的水庫也是如此，發生潰壩的可能性很小。

而且，依照趙副縣長的方案，我們縣要撤離的人員將達到數萬人。數萬人啊，同志們，這是什么概念？那是上萬家庭啊，不是說光把人撤走那么簡單的，那涉及到了大量老百姓的財產。

如果撤離之后，卻什么也沒有發生，縣委縣政府將如何向人民群眾交代？”

統戰部部長林保全率先表示了反對。在林保全心中，這次對趙長天的反對，很大程度上確實代表著他內心的真實想法。

“我也反對，我認為林部長說的非常有道理。在這個時候進行轉移工作，是沒有道理的，是一種勞民傷財的行為，是會激起民憤的。”

武裝部部長錢東海附和了林保全的意見。

接下來，其余的常委陸續做了發言。

終，11個常委中，不算趙長天本人，包括張子蘭在內只有三個人支持馬上進行轉移工作。

馮長遠倒是沒有多說什么，只是說了一句“現在的局勢還沒有到需要安排撤離的程度。”

雖然已經預料到了會有這樣的結果，趙長天還是感覺十分壓抑。

“同志們，我希望你們能認真、電腦訪問仔細的考慮一下。在可能會到來的災難面前，什么才是做重要的，有什么比人命更重要？也許，在撤離之后，真的什么也不會發生，我們會背上決策草率的評價，會被一些百姓批評，但除此之外，我們還會損失什么？

可如果災難真的發生了，卻因為在座的諸位沒有及時做出決策，而導致無數條生命被洪水吞噬。那么，這不僅僅是失職的問題，而是一種犯罪。”

完這些話之后，沒有看面面相覷的常委們，趙長天甚至沒有等到常委會宣布結束，就頭也不回的大步離開了會議室。

回到辦公室之后，趙長天左在椅子上，深呼吸了幾次，平穩了一下憤怒的情緒。

雖然，對于會發生這樣的情況，他已經有了一些心理準備。但真正面對的時候，他仍然感覺難以接受。

等到情緒穩定了一些，他知道，到了這個時候，他只能按照原定的計劃執行了。雖然難度會增加許多，但他已經沒有其它的選擇了。

趙長天拿起桌上的電話，分別給胡利、王軍等人撥打了電話，告訴他們可以啟動先期計劃，以廣播的方式通知處于危險地帶的老百姓做好轉移準備。

為了不引起老百姓的恐慌情緒，趙長天再次叮囑了以前就曾經囑咐他們過的話，必要時可以用自己的名義進行安撫。

之所以這樣叮囑，是趙長天自信自己在民間擁有一定的聲望和影響力。

趙長天非常鄭重的告訴他們：實施轉移的時間為晚上九點，真正開始轉移的時候，要做到不漏掉一個人。

對胡利他們安排完之后，趙長天靠在椅子上，考慮著是否還有遺漏的地方。

胡利、王軍他們負責的處于危險地帶村子，一共接近30個，全都是處于危險水庫下游很近的地方。

一旦水庫發生潰壩，洪水會在10分鐘之內沖到這些村子。

趙長天估計，安排這些村子里的人員撤離，在事先有了心理準備的情況下，半個小時應該能夠完成撤離工作。

他安排提前一個小時撤離，已經留出了相對充分的時間。

經過一番仔細的思考，確認沒有什么疏忽的地方之后，趙長天穿上雨衣離開了辦公室。

水庫下游的村子已經安排好了，那現在就剩下了大凌河沿岸的兩個鎮、以及這兩個鎮管轄的幾個村子。

這些地方，趙長天打算親自去安排撤離工作；。畢竟，涉及到兩個鎮的撤離，是需要鎮里的主要領導給予配合的，已經不是胡利他們可以完成的了。

下樓，出了樓門，頂著頭頂的大暴雨，趙長天深一腳淺一腳的向著自己的車子走去。

此時，地上的積水已經沒過了腳面。

找到車子，上車之后，趙長天發動引擎，駛離了縣政府，向著大河鎮的方向開去。

道路上的積水非常嚴重，為了不發生事故，趙長天雖然心理焦慮，但也只能降低車速緩行。

正常情況下，到大河鎮只需要半個小時的車程。但在這種路況和天氣下，趙長天用了接近一個小時的時間，才趕到了大河鎮。

趙長天看了看表，此時，已經接近晚上八點，留給他的時間，只有兩個多小時了。

他徑直把車開到了大河鎮鎮政府，

大河鎮黨委書記張秀芳、鎮長張向東正在等候趙長天的到來。