李德自從解決了流民的事情之后已經看出具體事情具體辦理的優勢，所以之后的時間他一直都在對幽州現有的制度進行修改。

設立的部門越來越多，工作人員負責的事情越來越精細，衙門全都改變成了城衛所。

幽州勢力內的每個城市都設立了成衛所用來替換之前的官衙，在成衛所內設立一個專職專門負責調查，抓捕，審問的部門叫做“六扇門”。

六扇門在每個城郡都有設立，是屬于城衛所新設立的部門之一，其它兩個部門則是專門負責審問的大理寺，還有一個是專門關押凡人的監獄。

六扇門，大理寺，監獄三個部門組成了一個城衛所，這就是李德改組的一個專門負責幽州勢力內民事民生的辦事機構。

城衛所隸屬于城守府設立的城衛司，城衛司設總司長一名，司長兩名，設總督察，督察，探長，探員等職務。

城衛司直接向大都督負責。

新設的城衛司總司長是秦瓊。

在以往衙門的工作中工作效率很高，目前手下掌管一千六百名官差。

目前城衛所的人員分配和職務安排都在進一步考核當中，對于城衛所的人員配置可并不是隨便的安排的。

必須是經過嚴謹考核通過后才能夠擔任，擔任職務還需要幾個月的考核。

李德沒有一下子就大刀闊斧的進行改變，都是從一個部門一個部門開始的。

從秦瓊擔任城衛司總司長后屬于高級核心人員，通常情況下是不需要出任務的，工作重點都是以管理城衛司內的工作。

城衛所最高負責人都是以總督查擔任的，他們都是需要聽從秦瓊的命令。

通常情況下會有司長具體管理城衛所的各項事情。

大理寺和監獄的職務大體差不多，一樣分為大理寺司等相應官職，監獄司等。

三個部門各自分工，相互都是獨立的六扇門負責調查，審問，抓捕，大理寺負責審問定罪，監獄負責關押。

李德將符合退役的先鋒兵一部分進行考核后安排到六扇門中任職，補充了一大批的人員。

秦瓊任命總司長的不久幽州城內的探員人數達到了一萬人，這一萬人并不是全都在幽州任職，都是需要分散到各個城郡的。

當地之前的官差全都重新進行考核重新分配。

李德出了一份非常詳細的方案交給秦瓊去執行，這就是在考驗作為領導者的能力。

安排這個事情之后，幽州勢力內的城內安全就完全交給一萬名探員來守護。

沒有必要先鋒兵將不會隨便出動。

影衛，暗衛都是屬于城守府直屬。

城衛兵的工作依然由先鋒兵來負責，在李德的計劃當中會成立一支三千兵馬的城衛司直屬隊伍專門用來支援處理棘手事情。

先鋒兵的將領們徹底從城守府內的事情給摘了出去，以后先鋒兵的任務就是征戰與守護邊防。

武官們將定期匯報先鋒兵的情況。18　

處理完城衛所的事情都是三四個月之后的事情。

在這期間，新城的建設速度非常快，房屋已經完成了幾千個房屋，已經讓新城的百姓有三分之一分配到了房子。

開墾耕地的速度很快，幽州提供的大量耕牛，各種設備讓城守府收益了很多錢財雖然都是賒欠，總體預計是賺的。

新城的百姓們是收益的，鐵鍬等農具都由城守府提供，還有耕牛幫忙。

這些東西都是需要用糧食支付的，只是等秋收后才結賬。

李德的想法是趁這天下形勢穩定的時候將幽州的制度進行完善，城守府內設立的各國部門與職權范圍都需要進行完善。

農務，工業，商業等各個部門都需要安排人去管理，將幽州內的各項事務全都抓起來。

李德能夠抽出的時間真的不算多，經過幾個月的完善調整眼看就要到秋收時節。

通過紅牡丹的人員在各個州府內的了解，只有幽州的田產損失小一些。

其它的北方，西北方的城市旱災才是最嚴重的時候，因為秋天到了冬天很快要到來，這個時候是最缺少糧食的。

冬天的流民按照目前的調查來受到災的百姓人數將增加，涉及到幾十個城郡人數可能會突破二十萬。

冬天漕運無法繼續運輸糧食長安和洛陽的糧食將受到影響，憑借現在的運力可能無法滿足百姓需求。

李淵囤積了多少糧食他不知道，只是希望能夠多囤積一些吧。

為了不讓事態擴大化，李德已經聯系了南方的各個勢力對南方的好糧食進行囤積遇到流民的時候能夠盡量幫一下。

至于能否指望那些勢力他不確定，但是作為商業合作的單位傳遞信息。

各個勢力的回應都很常態化，沒有大量的訂單，反應都很平常，似乎有了天下和平的感覺。

李德用了小半年的時間完善制度之后將城守府和先鋒兵的事情青分配出去之后工作任務就變得輕松。

李德感嘆經過他的努力終于是過上了早九晚五的工作，每隔五天還有兩天休息時間。

都督府的后院，李德正陪著他的兒子進行玩耍，李太白已經到了調皮搗蛋的年紀。

李德非常重視教育但也沒有強求孩子嗎童年才是最重要的。

然而有了輕松的工作后他才發現其實給的私人空間真的不多，因為今年張出塵和李秀寧相繼有了身孕。

現在兩人已經開始準備，預計冬天過后就能生產，接下來的私人時間已經被他的娘子們給安排完了。

李德發現為了他的私人時間和他的子女有個美好的童年是時候做些什么了。

在商會正在進行公園建設的時候又在公園的項目中加入了一個游樂場項目。

經過李德的奇思妙想將為游樂場設計了很多好玩的項目，按照年齡段進行規劃。

旋轉木馬，各種故事屋等項目。

還有秋千，小火車，激流勇進，海盜船等項目。

李德對旋轉木馬和激流勇進兩個項目是最期待的，別看旋轉木馬簡單實際上想要刻畫出栩栩如生小朋友們感興趣的模型是需要用心的。