孫光憲和高繼沖連夜趕回江陵，只把高從讓留在了土州主持喪事。高從讓是節度使舍人院的主事，高家現在最年長的一位。這也算是給了梁震極大的榮譽。

只是高繼沖出現在人們面前時，仍然掩飾不住悲傷。

他沒有去內閣，而是到了公園已經修好的祭壇。小孩子們見到他依然歡快地東奔西跑。但是以前跑得最歡的高繼沖只是安靜地坐在祭壇的石階上。

高繼沖什么也沒做，和往常一樣出現,江陵也像往常一樣平靜。

衙門的前來辦理丁口和田畝登記的人越來越多。

有些人還專門跑到公園去看一下高繼沖。他們發現高繼沖仿佛一夜之間長大了一些。天真的笑容消失了，替代的是一種寧靜，大人般柔和的笑容。

戶房的人很快就到了內閣，因為，近江陵縣，以前是七千戶，現在居然突然冒出來了兩千多戶，這新增出來的，很多都是新婚夫婦，而且還不是十四五歲的成親的，都達到和超過了二十歲。已經可以分田地了。

這些夫婦都是以前大家族的奴仆。大家族把他們還籍，目的就是保證以前自己名下的土地還是在自己的控制之下。

雖然除了自己的業田以外，不允許收田租，但是卻可以統一種植某種作物。現在大家比較看好的，除了糧食作物以外，白疊子以及油料，豆類，花生都有很好的收益。當然最關鍵的是，這些大家族要開作坊，就必須要有原料。

控制在自己手上的土地，就可以生產這種原料。

有些田地多，人口不夠的大家族，居然還出錢到楚國等其他地方購買人口過來。這就是江陵縣丁戶猛增的原因。

江陵是這樣，其它地方一定也少不了。

施睿靜已經派人下去暗訪有沒有違法的事情發生。所謂上有政策，下有對策，就是這樣。新世家也小看老世家的生存智慧了。

“那些奴才有了田地又怎么樣？沒有我們進行購銷，他們一樣是窮鬼。荊南的成衣，糕點，豆漿，花生奶等等，到了楚國，甚至南唐，那都是一本萬利。而工坊現在要大量采購銅鐵，就算是礦石礦粉，也不愁銷不出去。跟那些奴才在土地里一起刨食，實在是不劃算。”

這是孫光憲的老管家對孫光憲說的話，孫家的田地不多，但是人口更少，所以老管家也把所有的奴仆全部還籍。服侍孫家的都是從襄州新買回來的十來歲少男少女。

孫光憲只能苦笑，自己家都是這樣，何況別人？

七萬戶，那只是估計應該會有。孫光憲覺得應該換一種算法，那就是核算全國到底有多少田畝，然后用業田折算。在加上可能會開墾出來的土地上允許的丁口。那才會是這次新政以后，可能擁有的人口。

很快戶房就把數字報上來，十萬戶，這是最少的估計數，不算未來開墾田畝，不算在各州縣城池里，不以土地為生，而已手工業，商業的為生的丁戶。

而這些商戶數量因為世家都集中了過來，數量要翻上數倍。以前不是很看重的商稅，估計不會比田賦少。

孫光憲看著倪可福和王保義長嘆了一口氣：“想不到主上均田之策，竟然還有這個效果。”

王保義笑道：“看來我們這些人老了，腦筋拐不過彎了。現在我不擔心荊南內亂，倒是擔心世家內斗。延范和惠范尚在安遠鎮，這商會恐怕不能一個州縣搞一個，至少也要由衙門來總協領。不然怕不是好事。”

孫光憲點頭道：“商人無德，逐利為生，難免爭斗。怕是要在六房之外增加一個商房。”

倪可福道：“長此以往，荊南未必沒有一爭天下之力。”

孫光憲搖頭道：“此為長久之計，需要時日。所謂謀事在人，成事在天。天時不予荊南，奈何？”

王保義笑道：“所以主上并不是要爭天下，而是要做一個強鎮，以待天時。”

孫光憲點頭道：“這恐怕不是主上的意思。梁先生之算，功在長遠。我等都不及他。”

三個老頭同時長嘆了一口氣。

當衙役跑到山腰的村子告知衙門新政的時候，那些老百姓發出了歡呼聲，而稍微有些田產，手里有些財產的人就在想是否能夠在衙門的新政中得到好處。高保融接到孫光憲送過來的關于成立商房的折子的時候，直接批了，讓人送回去。

拓跋恒因為不熟悉情況，而且雖然答應在荊南為官，但是那是要等到戰后。現在離開高保融，即便高保融不殺他，其他人也會想辦法除掉他，以保證高保融的安全。所以拓跋恒很好奇地看著這些興奮的老百姓。

唐太宗說水可載舟亦可覆舟，他說的民，其實并非指這些不通文理的子民，而是指世家子弟的“士民”。

唐文宗后，牛李黨爭以牛黨勝利，庶族官僚占據統治地位而告終，表面上是百姓獲得了勝利，但是這個百姓指的是天下士子，而并非真正的百姓。牛李黨爭造成的后果就是皇權旁落，藩鎮橫行，國家四分五裂。因為牛黨也并非就是代表真正的百姓，只是讀書人和貴族之爭而已。所以老百姓依然貧苦，該造反的依舊造反。

高保融現在做的，就是試圖給這些真正的老百姓一個好的生活條件，讓他們足以養家糊口。

“營田使徐琳見過主上。”

營房之外，一個年輕的官員直接在帳外參拜。

高保融笑了：“滾進來吧，今天怎么這么大的禮。”

徐琳，是跟著高保融最長時間的一個官員。營田使是司農直屬官員，不過實際上南平國并沒有司農這個官職。高保融擔任司農前面應該還有一個檢校兩個字，是后晉石敬瑭稱帝改元后，封賞給高保融的。

原本只是一個名義上官員，但是梁震說，在其位，謀其職，當司農，那你就要當好這個司農。

徐琳原本是太原大族，后晉司農少卿，前面也有一個檢校。就是不是實職，而是虛職。當時他還非常年輕，只有十七歲，恥于向契丹稱臣的后晉當官，所以往南跑。

跑到襄州的時候，知道荊南還有一個和他差不多的司農，于是跑到土州。一看，這個司農還真是司農，在稻田里耕作呢。好在有梁震這尊大佛在土州，徐琳就在土州留了下來，向梁震討教詩文。

梁震雖然詩文不差，和尚齊己也經常跑過來，但是他自己并不喜歡吟詩作對，喜歡的是國策。

時間一長，就對徐琳不耐煩了。

于是徐琳這個司農少卿和高保融這個司農就混在了一起。高保融終于抱得美人歸后就開始在荊南各州縣各處走。跟著高保融夫婦的除了女衛，就是徐琳和但是文獻王派來跟著高保融的近衛李景威。

徐琳卻跪在外面不肯進來。

“主上，您現在是節度使大人，一舉一動，千萬人的性命就在您手里。您的一個想法，國家就發生了動亂。屬下不敢進來。”

梁夫人噗嗤一聲笑了。這是徐琳對高保融有意見了。拓跋恒就好奇了，這個營田使膽氣不小啊，和高保融關系一定很近，不然不會如此。

高保融反而不急了，坐下來一邊看信使送過來的折子，一邊問：“好吧，你說吧，你不把話說完，你也就不用進來了。”

徐琳道：“節度使大人就是威風，說收田地就收田地，說收廟產就收廟產。說滅了土司就滅了土司，說給士族一條活路就給士族一條活路。南平軍政，因一人而變，也可以因一人而廢。主上，這不是治國之法。”

高保融不滿地說：“這不是成立了內閣嗎，很多事情都是內閣經過商討出來的，怎么是因我一人而變？”

“這內閣也分真內閣和假內閣。這士族，也分新士族和老士族。這南平新政也可以是新政，也可以是老酒換了一個新瓶子而已。屬下這些日子在各州縣，沒少到老士族家里胡吃海喝，多少也要為他們說一點話的。這辦事的人，就比如我，吃了人家的，喝了人家的，還能說話不算數。話說的漂亮，至于話語之外，我就不管了。”

高保融也忍不住笑了：“行了，我知道了。成天胡攪蠻纏，進來吧。”

拓跋恒也聽出來了，這位營田使實際上是高保融派在下面體察民情的人，只是這位言語確實有些毒。他是說現在有人利用新政排除異己，謀求私利，矛頭直接指向新成立的內閣以及里面的閣老。

但是徐琳還是不肯進來：“屬下還是不能進來，這不是話沒說完，沒說完不敢進來。”

“有什么話就直接說，最煩你拐彎抹角，東扯西拉。”

“主上這怎么能是東扯西拉呢。最多西扯東拉。這新政一下，很多老百姓后悔呀，因為種糧食不如種大豆，種大豆不如種花生，種花生不如種白疊子。這種桑養蠶哪有種白疊子賺錢快呀。以前老百姓怕餓著了，都種糧食。現在好了，分了田地，倒不用種糧食了，因為那些商戶不收糧食，收白疊子啊。不用繅絲，只需要紡成線，賣給商戶，織成布，做成成衣，那就是一本萬利。是不是真的我不知道，但是富商們都是這么說的。沒有糧食吃，沒關系，富商們換成糧食回來，再賣給農戶。多么美好的事情。”

高保融奇怪了：“這不錯啊。”

“當然不錯，這一進一出，就是兩把刀，把老百姓刮一層油，再刮一層油。生死存亡都捏在富商們的手中。這世界上，南平國最大啊，反正沒人卡脖子。于是舉國歡慶，國富民強。”

高保融就沉默了。

拓跋恒也暗暗吃驚，因為這個徐琳確實看出了本質，楚國現在就處于這樣一種狀態。國家的命脈掌握在士族和富商們手中，楚王根本節制不了這些有著雄厚財力物力的官商。