洺州要對外公布的，何止是洺州礦業集團的消息，還有新的戶籍政策。

公告欄的一大張白紙上，寫滿了密密麻麻的字，大致內容是：自今年六月初一開始，任何國家，民族在洺州生活的流動人口，只要他的孩子是在洺州本土出生的，都可以在洺州上戶籍，享受洺州本土居民享有的一切福利待遇和社會保障。

這封告示一貼出去，頓時引起了軒然大波，因為，在這一條之后，還有十幾條洺州本土居民福利和社會保障條例細則。

首先第一條就是免費就學，從明年下半年開始，洺州七歲以上，十二歲以下的孩子，可以免費在縣城或者鄉里開設的學堂讀書，并且由學堂提供食宿，直至小學畢業，這個小學的受教育時間為五年。

也就是說，孩子們不僅能免費在學堂里讀五年的書，還能免費吃喝五年。

這是在所有人看來一件不可思議的事情。

要知道，洺州現在七到十二歲的孩子至少有十萬以上，一下子供十萬人讀書，還包吃包住五年，這得花多少錢？

當世一流的五姓七望，真正需要花五年時間專業供其讀書的家族子弟，也不會朝過千人吧！

可不是這些家族的人口就只有這么多人，而是因為讀書在這個時代是一件非常燒錢的事情，筆墨紙硯書，哪一樣在這個時代，都是非常金貴的東西，有時候甚至連皇帝批閱奏折，都得省著點用墨丸和紙張。

而請一個有水平的讀書人給你講學的學費，也是超高的，因為，有能力講學的人，只要出仕，基本就能做官，至少，也能做個鄉紳。

一般都是大家族自己家的讀書人教自己的后輩子弟開蒙讀書，到了一定的水平之后，自行學習，因為外請西席先生，差不多要給人開相當于一個朝廷官員的俸祿，才有可能，而且有水平的先生非常難找。

所以，看到告示的那些人們紛紛猜測，洺州這些學校的教學質量肯定不咋地，頂多是派幾個人帶著那些孩子們玩，免得影響洺州那些成年人勞動做事。

可是，當他們在民政署的官員們解釋過后才知道，這些公立學校，將會比照洺山書院的教學內容來教授學生。

雖然其師資力量可能有些不如洺山書院，但是相差絕對不會太遠，成績優異者，可以直接考入洺山書院，免費接受洺州最高檔次的教學。

如果你要是懷疑洺州都督推廣教育的決心，那就請睜大眼睛看好了，他今后每年投入在洺州教育上的錢財，都將會達到一千萬貫，而且，每年遞增至少三百萬貫，這還不包括學校的建設這樣的開支，而是日常學習開支。

也就是說，平均每個學生，每年可以享受將近一百貫錢的學習補助，這可是相當于三個普通工人一年的工資了。

而第二條，則是洺州本土戶籍享受半價醫藥服務，十二周歲以下的兒童享受醫藥費全免服務。

民政署的官員解釋說，洺州本土小孩，從出生時的接生費開始，一直到滿十二周歲，去醫院看病，都是不要錢的。

要知道，孩子們是最不會照顧自己身體的人群，也是最容易生病的群體，由于這個時期的醫療水平有限，孩子的夭折率是很高的，連皇家都不可避免。

而一個孩子一旦體弱多病，那么，就可能就是長期的治療，需要長期的吃藥。

所以，給十二歲以下的孩子免費醫療，簡直就是個無底洞，于秋要是真的這么做了，那么，將可能背負比提供免費教育還要大的開支。

畢竟，這個時期的醫藥費用是比較貴的，平民根本看不起醫生，吃不起藥。

然而，民政署的官員說了，洺州現在的醫院，已經能夠保證洺州所有居民，包括外來流動人口的看病需求，因為洺州的防病防疫工作做的很好，而且，在洺州的醫院看病，比在其它地方簡單許多，大多數常見病癥，都是經過觀望判斷之后，直接幾顆藥丸就搞定了。

而在藥物方面，洺州有專門種植藥材的藥田，未來肯定會加大藥材的種植，此外，洺州還與嶺南馮氏簽署了藥材供應協議，未來，將會有大量的藥材從嶺南進入到洺州的各大制藥作坊，讓大家不要擔心，這對都督府來說，只是花點錢就能解決的問題，而洺州諸多產業都在賺錢，都督府差這點錢么？

不可能差錢，據外界對于洺州的估計，洺州都督府，即于秋名下的所有產業，每天都能為他盈利十萬貫以上，一個月，三百多萬貫沒跑，一年三四千萬貫是有的。

要知道，洺州到目前為止，還沒有不盈利的產業，包括半價給本土百姓看病吃藥的醫院，因為他們有大量的成藥外銷，還接待大量的外來患者，而洺州制成藥的實際成本，其實是售價的兩三成左右。

也就是說，洺州的成年人以半價去醫院就醫吃藥，醫院都是小有賺頭的，除了醫師和護工的薪酬，以及一些日常消耗，還能盈利半成到一成左右。

教育，醫療板塊之后，馬上就到了居住板塊。

第三條就說了，洺州戶籍本土百姓如果名下沒有住房，可向戶籍所在地民政署直接申請劃分一塊宅基地或者保障房。

其中農戶是宅基地，他們拿到地之后，還可以申請一定額度的免息貸款，用于建房。

工商戶則是保障房，這種房屋多數是在城區里，只需要每月繳納很低的用水，排污清潔等費用即可居住。

只是，這些宅基地和保障房不可出售或轉讓或繼承，戶主身亡，或者累積五年以上不在本地居住納稅，都督府將收回這塊宅基地或者保障房，包括宅基地上面的建筑物和屋內沒有拆卸拿走的一切私人財物，保障房亦是如此。

也就是說，如果有一對外來夫婦在洺州生下了一個孩子，他們愿意給這個孩子錄入洺州戶籍。

那么，他們這個孩子立即可以得到戶籍所在地的一塊宅基地或者一套保障房，憑著這塊宅基地和保障房，他們可以一定程度的申請免息貸款，來修建和裝修房屋居住。

但是這塊宅基地上修建起來的房子，和這套保障房，是不能賣給別人的，也不能給自己的子女繼承，這就差不多和百姓成人之后，分家出來新立戶頭的時候，可以分一處宅基地或者保障房，是同等的待遇。

當然，如果戶主有錢了，想住豪宅，你可以花錢去買商品房居住，只要你還繼續在洺州生活繳稅就行，當然，你也可以選擇將原先分給你的宅基地和保障房退還給民政署，反正所有洺州的成年人，只要名下沒有房屋，都是隨時可以去民政署申請保障房居住的。

不過，由于洺州現在根本沒有開發和開通商品房對外出售，房屋地產也是禁止交易的，所以，目前除了極少量的原居民手中擁有幾套不可交易的房產之外，是不可能出現一個人名下有多套房產的。

不過，民政署早就公布了房屋開放交易的時間，那就是都督府對洺州的土地規劃結束以后。

到時候，哪里是生活區，哪里是商務區，哪里是工坊區，哪里是公共活動區，一目了然，不可以亂搭亂建阻礙交通。

對于一些在禁止區域內的私宅，會將其以同等面積置換到允許建民居的地方去，還有一些剛好就在允許建民居的區域的私宅，則是第一批可以對外交易的房屋。

洺州對于民居的建筑，是沒有任何限制的，只要符合安全，你可以修建成亭臺樓閣，也可以修建成高樓大廈，當然，這個‘符合安全’，也算是一種限制，在技術條件不允許的情況下，大家都不可能蓋出什么高樓大廈出來。

不過，對于臨街房屋，洺州是有一定規劃限制的，在符合安全的條件下，不妨礙觀瞻，保持整體性，這幾乎就排除了全木質結構的房屋，因為那種房屋容易著火，過火。

未來，洺州的商品房上線之后，有錢的人可以隨便購買，也不限制你購買多少套，每一個區，甚至每一個街道社區的住宅用地之中，都有將近一半的區域，是商品房區域，而且，商品房是私人財產，可以繼承的。

于秋的這套房屋政策可是讓長孫無忌和再次代表朝廷剛來到洺州的房玄齡皺著眉頭看了很久。

“于秋的這套房屋政策，基本杜絕了百姓在一處地方落地生根，發展壯大的可能。”公告欄前，房玄齡朝剛從山莊過來的長孫無忌指出來道。

長孫無忌點頭道，“是??！他規定男丁十六歲之后就可以單獨立戶，成親之后必須單獨立戶，又讓子孫不能繼承父輩的房屋，分宅基地或者保障房的時候，又不可能挨在一起住，那些子孫多的人，再想把兒孫們的錢財人心匯聚到一家，可就難了。

畢竟，人都是有私心的，就算是長安那邊住在一個大屋里的世家大戶，兄弟妯娌之間，都會對利益財產有所分割，何況是分家之后的兄弟。

不過，他這樣做有違禮法，兒孫不能在父母面前盡孝，老人沒有了兒孫繞膝之樂，遲早會出問題。”

房玄齡聞言，卻是搖了搖頭道，“我看未必，于秋做的有違禮法的事情還少嗎？可是有一樣出問題了嗎？

沒有，不僅沒有出問題，反而還更好了。

就拿這房屋土地來說，他這樣做，就保證了所有人都至少有一套保障房居住，或者有一塊宅基地可以建房，分得同等數量的田地，減少了很多紛爭。

他只是規定了立戶分宅基地和保障房，又沒有規定，單獨立戶的年輕人不能再跟父母住在一塊，以他分給那些百姓的宅基地和保障房的大小來看，就算子嗣多的，也能住下三代人?！?/p>

長孫無忌一想也是，于秋做任何規定，都會將方方面面考慮的周到。

就比如不設宵禁，不建城墻，不規定交易市場范圍這幾條，不僅讓百姓們的工作和出行時間變的很自由，提升了一些效率，還能大大的方便過路客購物，刺激消費。

他觀察過所有剛來到洺州街頭的人，幾乎沒有例外的會增大開銷，因為，臨街的全是門市，你指不定下一刻就會看到很想吃的，很想喝的，或者很好看的東西想要購買，包括他自己這樣控制力極強的人，在街上走三百步，就會有三四次想要買東西的欲望。

洺州現在還在免稅期，等到收起商稅之后，稅收一定很可觀，足以抵消他聘請那些退伍的老兵在街上站崗，做巡警的開支。

而防止宗族壯大，宗族勢力霸占一方，其實于秋已經不著痕跡的做了，因為房玄齡剛才說了，分到宅基地或者保障房差不多能住三代人，可三代以后呢？誰也不會想住的比較擁擠吧！

長孫無忌料想，之后于秋弄的商品房也不會是長安那邊一樣的高墻大院式的，因為，商品房用地全部都在他手上，想怎么建，是他說了算，到時候他建的房子最多就只能讓三代差不多一二十口人居住，這樣的話，百姓家里人口多到了一定程度，就勢必會分開居住，尤其是子嗣比較多的，反正他們也能領宅基地和保障房。